“貸”動創業夢，激發加速度。今年以來，包頭市充分發揮創業擔保貸款引領創業和吸納就業作用，深入實施“創業包頭”行動，緊盯重點群體和小微企業創業需求，充分發揮人社、財政、人行、經辦金融機構“創業申貸、銀行審貸、貸後監管、據實貼息”四輪齊驅的助推作用，完善工作機制，提升“互聯網+創業擔保貸款（以下簡稱創貸）”服務能力，推動創貸工作全面提質、增量、擴面，充分釋放政策惠企利民的最大效應，為創業者和小微企業提供良好的創業環境，增强他們的歸屬感、安全感和舒適感。截至5月底，全市共為280名創業者和58家小微企業發放創貸1.51億元，財政貼息1286.47萬元，創業帶動就業608人。

陞級雲端服務拓寬服務廣度

以服務致初心，以“雲端”提高效。日前，由中國就業促進會主辦的“2022年度中國就業十件大事及地方就業創新事件”推薦評選活動揭曉，我市開發的“創業包頭雲”網路服務平臺入選2022年中國地方就業創新事件。

“創業包頭雲”網路服務平臺，是集創業政策發佈解讀、創業工作動態、創業成果展示、創業典型文宣等功能為一體的雲資訊平臺。平臺的創設全面實現了創業培訓、創業擔保貸款、創業載體建設和創業獎補資金申請等業務線上辦理，為創業者和有創業意願者提供創業指導、創業項目推薦、創業場地申請等線上服務和支持，具有流程簡化高效、幫扶精准、資料分析科學等特點。

“近期，創業擔保貸款雲平臺陞級之後，實現了創貸申報、稽核、審批、數據聯通共亯、跟踪進度、數據監測分析等功能，提高了各部門數據互動效率和實用性，强化了風險評估預警能力，為創業者提供了更加便利的掌上服務。”市創貸中心主任李斌說。

瞄準重點群體提升服務精度

創業者朱海川大學畢業後在我市開了一家火鍋店，受各種因素影響，經營比較困難，光是房租等成本的壓力就讓朱海川特別發愁。在瞭解到我市對高校畢業生的創業扶持政策後，朱海川符合創業擔保貸款申請條件，並申請了50萬元的貸款。資金到手，朱海川重振信心開啟了自己“火紅”的事業。

為了幫助像朱海川一樣的青年創業者在都市“創夢”“圓夢”，我市創業擔保貸款强化對重點群體的創業扶持，在原有政策11類人員基礎上，將來包創業青年人才和特殊人才納入政策扶持範圍，對申請者、法人、參保人為同一人的貸款申請人給予創業擔保貸款扶持。針對貸款難、融資難、擔保難的問題，與各經辦銀行、擔保公司等部門溝通協調，主動對接創業者和小微企業，通過積極引入市場化融資擔保機構，提高擔保額度、化解貸款風險。

同時，積極文宣落實免除反擔保貸款政策，鼓勵各經辦銀行逐步降低或免除反擔保要求，滿足貸戶融資需求，持續陞級創貸品牌。持續聯合各經辦銀行梳理存量貸戶資訊，提前介入、靠前服務、實現精准無縫對接。通過破解創業融資難題，實現“應貸盡貸”，扶持引導創業者和小微企業勇於創業、敢於創業，全面激發就業創業活力。

夯實業務基礎增强服務力度

以金融活水的流動灌溉，支持高校畢業生等重點群體創業創新，實現穩就業、促增收、促消費、促增長的目標，離不開政銀合作的可迴圈生態機制。

在這方面，我市通過建立政銀線上線下工作溝通協商機制、新增創業擔保貸款評審委員會議頻率等管道，加強溝通聯系、加快業務行程，進一步提高貸款資料稽核、資訊填報的準確性、完整性。建立完善貸前稽核、貸款審批、貸款回收等一整套鏈條式內控機制，通過聯查聯審、規定業務環節辦理時限、專人監控調度，形成科學高效的運作流程。

此外，就業部門與各經辦銀行重新簽訂合作協定，明確工作職責，進行良性競爭，切實提高放款速度和資金回收力度。切實落實創業擔保貸款追償清欠工作責任，强化評估管理，確保創業擔保貸款“貸得出、用得好、收得回”，保障貸款工作規範有序開展，持續發揮好創業擔保貸款扶持創業促進就業的帶動作用。