近年來，通遼市民政系統主動作為、實心任事，在保障全市18.4萬低保對象、特困供養人員基本生活的前提下，充分發揮臨時救助在社會救助體系中的托底保障作用，有效緩解低收入人口等其他群體因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、自然灾害等家庭及個人的實際困難，切實兜實兜牢全市基本民生保障底線。

聚焦重點對象，全面實施分級分類救助。2020年以來，通遼市對於單筆救助金額在5000元以下的急難型對象，一般由所處急難發生地鎮街民政辦直接救助；單筆救助金額在5000元至1.5萬元之間的，一般由旗縣民政局稽核確認後給予救助；對於遭遇重大生活困難，救助金額可突破一般救助標準，單筆救助金額超過1.5萬元的，需由旗縣市區困難群眾基本生活保障工作協調機制通過“一事一議”研究審定，原則上一次性給予不超過5萬元的臨時救助。對情况緊急、須立即實施救助措施的，採取“先行救助”管道，直接予以救助，待急難情况解除後，按規定補齊相關手續。對於支出型對象，按被救助人數給予當年都市低保月標準的臨時救助金，救助時限一般不超過6個月。

用好用準備用金，優化簡化稽核確認程式。為進一步完善臨時救助備用金制度，市民政局督導各旗區務必於每年5月底前將臨時救助備用金預撥至鎮街，將鎮街臨時救助審批額度由3000元提升至5000元，有效增强基層實施臨時救助的可及性。2022年，我市9個旗縣市區撥付鎮街的臨時備用金達1722萬元，占全年臨時救助資金總量的32%。對於符合臨時救助條件的困難家庭，鎮街民政辦在受理後的10個工作日內即可完成確認，並採取“一次性審批、分階段救助”的管道，進一步提高救助的精准度和時效性。尤其是通遼市在遭遇2021年雪灾、2022年水灾時期，蘇木鄉鎮臨時備用金在快速救助受災群眾、防止因災返貧方面發揮了極其重要的作用。

提升救助額度，有針對性解决實際困難。自2020年起，市民政系統强化組織協調，積極爭取財政支持，臨時救助封頂線由2萬元提高至5萬元，並指導旗縣加大社會救助主動發現力度，充分發揮困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，最大限度實施超過1.5萬元以上的大額臨時救助，有效緩解了兜底保障對象因重大疾病等大額剛性支出導致的家庭基本生活困難。2022年，我市共實施單筆救助金額在1.5萬元以上的臨時救助344人次，發放臨時救助資金930萬元，占全年臨時救助資金總量的17%，人均救助水准達2.7萬元。

2022年，通遼市累計開展臨時救助1.97萬人次，發放救助資金5457萬元，分別較2021年新增0.37萬人次和1709萬元，增幅為23%和46%。其中，撥付蘇木鄉鎮（街道）臨時救助備用金1425萬元，較上年新增330萬元，增幅達30%；實施單筆救助金額在1.5萬元以上臨時救助344人次，發放臨時救助資金930萬元，占全年臨時救助資金總量的17%，人均救助水准達2.7萬元。今年前4個月，全市累計實施臨時救助3357人次，發放臨時救助資金1200萬元，救助力度持續加大。

今年，市民政系統將在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神指引下，堅持人民至上，主動作為、實心任事，緊盯重點群體發力，增强兜底保障效能，扎實細緻做好“為民托底、為民解困、為民服務”各項工作，一以貫之地在完善政策制度、擴大救助範圍、規範救助程式、强化監督管理等方面加大力度，充分發揮臨時救助的重要作用，確保社會救助工作見行見效、成色更足，全市困難群眾對基本生活救助工作更加滿意、幸福感更多。