記者束涵

  在松江區井淩橋村中央，坐落著獲得2022“普羅獎”公共建築金獎的新建築。它由廢棄多年的村辦小學改造而來。雅正簡素，兼具民宿、文化活動等功能，今年5月已正式試運營。

  村莊沉睡的資源正被喚醒。新建的公共驛站、花卉展示館、民宿發展工作室、產業培訓中心以及周邊公共空間等，嵌落在美麗田園間。而它們的建設與未來流量，正系於相鄰的上海（松江）長三角花卉科創產業園。

  對於上海鄉村來說，找准產業定位，是實現蛻變的關鍵。這往往不是村委會拍板就能解决，而是要放在更大的視野下，去科學謀劃製定。花卉產業，就是井淩橋村乘勢而起所需的“東風”。

  花卉產業“先行者”

  早在多年前，井淩橋村就已經火了一把。彼時，松江區在全市範圍內率先推進家庭農場模式，井淩橋村公佈6個名額，即引來60餘人報名。出人意料的“搶地種”，讓它連續三天登上央視《新聞聯播》。

  而今，在新的背景下，井淩橋村又開始新一輪的“趕考”，即如何利用好存量資源，發展壯大村集體經濟，帶動農民增收。

  井淩橋村幸運地迎來了機遇。2020年上海發佈的《關於推進花卉產業高質量發展服務高品質生活的意見》提出，上海將構建“3+X”花卉產業集聚區發展格局。松江區就是“3”的組成部分。

  結合葉榭鎮“十四五”規劃“一軸三片”中“西部花海風貌區”，緊鄰原浦南花卉基地的井淩橋村，自然成為上海花卉產業與鄉村產業聯動發展的“先行者”。

  作為松江區最大規模的花卉市場，浦南花卉基地正在陞級建設上海（松江）長三角花卉科創產業園，並被冠以“雲間·卉穀”的新名。

  根據規劃，園區占地總面積為2000畝，項目總投入資金20億元，從花卉種植、花卉銷售、花卉金融服務、花卉消費體驗、花卉文化傳播、場景營造等多方位全新佈局，打造松江區規模最大、品類最全的花卉產業鏈。

  井淩橋村最為直接的參與，即園區內的20餘畝土地，是經村莊規劃調整後入市的集體經營性建設用地。

  2020年實施的新土地管理法，允許集體經營性建設用地直接入市，讓農村土地資源要素活起來。“土地不是隨意定價，而是要土地估價專業評估機構來評估，且通過公開出讓、出租等管道，用於工業、商業、保障性租賃住房等用途，進一步提高集體土地配寘效率，提高鄉村產業能級，壯大集體經濟組織資產實力，新增農民收益。”業內人士告訴記者。

  20餘畝的土地，相較於園區總面積，體量看似不大，卻至關重要。“為了滿足商戶的多元需求，園區致力於提升設施設備配套，新增物流冷鏈、直播中心、金融服務等。同時，結合葉榭鎮正在打造的15分鐘生活圈，完善餐飲、人才公寓等配套。”葉榭鎮農業農村發展辦公室副主任桂靜靜表示，井淩橋村入市的集體用地，是打造花卉全產業鏈的重要資源。

  隨著區、鎮級花卉產業佈局逐步落地，井淩橋村也同步自我探索，尋找壯大村集體資產的適宜路徑。

  讓閒置資產“活起來”

  “甜蜜的方糖”所在的位置，幾年前一片荒蕪蕭索。而今，不論建築的外觀設計，還是配套設施和功能，已是一番全新的面貌。

  “2019年捕手井淩橋村小學的設計任務後，幾易其稿，最終決定結合鄉村淳樸簡約的特色，以雪白的方塊為設計覈心，將建築化為一塊塊晶亮的‘方糖’。”上海加禾建築設計有限公司設計總監杜鵬說。

  這塊兼具民宿、文化活動等多功能的“方糖”，是井淩橋村盤活村級存量資產的縮影。“未來的空間規劃、業態佈局，要充分考慮到鄉村花卉產業發展、遊客消費需求和村民的生活便利。”井淩橋村駐村第一書記馬勤鋒表示，想要將規劃落地，僅憑村集體有限的資本及力量遠遠不够。

  聯合社會資本，發揮各自優勢共同打造，是當下鄉村建設的共識。明晰的產業規劃，更讓合作有了落地的土壤。

  光大特斯聯集團看中了花卉及衍生業態的發展空間，成為井淩橋村的主要合作夥伴。“甜蜜的方糖”先期亮相，它依託美麗村莊項目建設，土地與資產屬於村集體。光大特斯聯承租後，每年向村委會交納80萬元租金，進行民宿、文化活動等業態運營。

  更多的“方糖”正在出現。新建的公共驛站、花卉展示館、民宿發展工作室、產業培訓中心以及周邊公共空間等相繼落地，並通過簽訂戰略合作協定的管道，交由光大特斯聯集團運營，以專業力量帶動周邊發展。

  前景可期的花卉產業，也啟動了村民們的參與積極性，通過盤活閒置資產，既多一份收益，也為產業興旺添一把火。當前，通過村委會引導、村民自主創業，已有2戶新村民打算開展餐飲、鄉村辦公等經營；也有農戶看到產業帶動的租房需求，將自家房屋改造用於公寓出租等，預計每年可新增4萬至5萬元不等的房租收入。

  探索更多增收路徑

  招徠“貴客”上門，既要有產業配套設施，也要具備與之相匹配的“門面”。

  井淩橋村宅基地房屋風貌更新項目全面啟動。最熟悉瞭解村民情况的村黨總支負責全面調研、落實，努力做好浦南花卉產業的企業“雙線”同步規劃，而涉及鄉村建設的區鎮多個部門參與難點協調，讓發展藍圖逐步落地。

  為了留住鄉村自然生態特色，在全市推進跨村平移、進鎮上樓這兩類農民相對集中居住實踐探索的大背景下，井淩橋村率先探索保留村落的建設，成為松江區首個三種模式齊頭並進的試點村。

  在原有基礎上做整體提升，少有現成的經驗。相關方面製定了支持政策，並通過流程的規範操作以及民意的廣泛徵詢，在兩年時間內，讓區域範圍內的418戶村民，90%以上達成共識，而且參與意願强。通過“政府補貼一點，農戶承擔一點”的模式，很大程度上釋放了村民參與鄉村振興的積極性。

  如今，乘著花卉產業和鄉村振興融合發展的東風，新業態新產業正在井淩橋村逐步嵌入，為强村富民創造更多可行的路徑。

  村委會已順勢開啟庭院經濟，讓村民參與花卉種植進行增收。“我們正在推進由農科院指導、農業企業提供種苗、村民代種植、企業包銷售的模式，現時已有6戶村民參與試點，預計每年可新增1萬元左右收入。”馬勤鋒希望，當這幾戶村民獲得實實在在的收益後，能够以此為示範帶動更多村民參與進來。

  另外，花卉產業園項目建成後，將為本地農民創造近千個就業崗位，村級自治管理也為村民開放部分公益崗位，推動實現家門口就業，拓寬增收通路。

  積極融入花卉產業佈局的井淩橋村，期盼著更加甜蜜的未來。