殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的二十大明確提出，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展。

“推動殘疾人事業高品質發展走在前列，為全面推進中國式現代化江蘇新實踐作出新貢獻。”6月2日，省殘聯第八次代表大會召開，提出未來五年新目標，為殘疾人兜底保障、就業優先、康復服務和融入社會提供更多保障舉措，促進全省479.3萬殘疾人全面發展和共同富裕。

兜牢底線，提高民生保障水准

“我聽不到世間美妙的旋律，無聲的世界讓我學會用心去感受；但助聽科技，讓我耳聞人間百音……”大會現場，殘健融合少年朗誦隊的孩子們帶來獻詞，他們用清晰的發音和深情的話語傳遞康複保障帶來的成果，其中有不少孩子受益於人工耳蝸資助項目而開口說話。

人工耳蝸費用在10萬—30萬元之間，江蘇0—14歲聽力殘疾兒童可通過省人工耳蝸康復救助項目免費獲得一套基本型人工耳蝸產品，但家庭還需支付手術費康復費等其他費用。去年6月1日起，我省將電子耳蝸植入術項目中的特殊醫用材料電子耳蝸的限定支付範圍，從0—6歲調整為0—14歲，減輕部分家庭的經濟負擔。

今後五年，江蘇將繼續加大殘疾人社會保障力度，促進基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度互補銜接，推動殘疾人基本醫療保險全覆蓋，夯實醫療救助托底保障。

張家港市楊舍鎮李巷村村民潘瑞娣，因身患先天性肌肉萎縮常年臥床，需要家人照顧日常起居。重殘生活補貼和護理補貼的按時發放，緩解潘瑞娣一家的生活壓力。

過去五年，殘疾人社會保障網進一步織密紮牢。全省每年發放困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼超百萬人次，12.9萬名殘疾人納入最低生活保障，城鄉殘疾人基本養老保險和基本醫療保險參保率達98.8%，133萬名殘疾人參加商業保險，城鄉困難殘疾人家庭存量危房改造率達100%，2萬多名肢體殘疾人領取機動輪椅車燃油補貼。

為鞏固拓展殘疾人全面小康成果，未來五年，我省將繼續實施過渡期內殘疾人脫貧致富奔小康幫扶政策，加强對脫貧不穩定、邊緣易致貧以及其他原因導致收入驟減或支出驟增殘疾人戶的監測；推進重度殘疾人護理補貼標準城鄉一體化，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，在重點地區開展富民强村幫促行動。

“智志雙扶”，讓就業優先成為現實

90後小夥劉歡歡家住徐州市銅山區棠張鎮，5歲時左腿落下殘疾。2017年，他返鄉承包種植羊肚菌，帶動200多農戶致富，每戶每年增收5萬餘元。“我打算拓展食用菌研學遊，發展電商直播，拓寬市場，讓更多村民的錢包鼓起來。”劉歡歡說。

“智志雙扶”激發殘疾人就業增收的內生動力。“十四五”期間，全省將完成殘疾人實名制培訓10萬名，各縣（市、區）培育建設至少1家殘疾人職業培訓基地，培育更多殘疾人工匠和技能型人才。

5月28日，在蘇州市人才市場舉辦的殘疾人專場招聘會彙集72家企業，提供363個崗位，涵蓋生產製造、現代服務、電商直播等行業，現場達成初步就業意向67人。現場同步開啟直播帶崗，配備專業手語老師翻譯，提升需求匹配度和就業成功率，吸引3000多人次觀看。

過去五年，全省殘聯部門共幫助省內37.3萬名就業年齡段持證殘疾人實現就業，就業率超50%。黨政機關、事業單位、國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業逐步推開，定向招錄殘疾人實現常態化。“一生一策”就業幫扶政策全面落實，殘疾人高校畢業生就業率達96.1%。依託“殘疾人之家”，每年實現幫扶輔助性就業近3萬人。

就業是最大的民生。我省將繼續實施“促進殘疾人就業三年行動計畫”，推動按比例就業、集中就業、自主創業，並拓展殘疾人新業態就業管道，擴大殘疾人在雲客服、雲稽核及網路直播等領域的就業規模。

服務均等，關愛舉措就在身邊

過去五年，我省每年為3.7萬名殘疾兒童提供康復救助，經過康復訓練和隨班就讀，他們和健全孩子一樣聽說讀寫、上學玩耍。7歲的小麗也是其中一位。因患孤獨症，2021年起，她在省兒童康復研究中心進行康復訓練。“經過持續的專業訓練，孩子的進步十分明顯，學會了唱歌、畫畫、朗誦，與人溝通的能力也得到提升。”小麗媽媽欣慰地向記者分享好消息：今年9月，小麗將進入南京市一所小學就讀，真正實現融合發展。

省殘聯黨組書記薑愛軍表示，為實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，推進教育服務更加普及，我省將加快發展醫教、康教結合的殘疾兒童學前教育，支持符合條件的康復機构舉辦幼儿園，鼓勵學前和小學創建定點康復機构，逐步實現農村學前教育康復機构全覆蓋。未來五年，江蘇還將開展適齡殘疾兒童少年教育評估，推動學校落實“一人一案”，提升隨班就讀質量，規範實施送教上門。

在揚州市廣陵區湯汪街道湯汪花園社區，“殘疾人之家”為附近殘障人士提供康復、學習、娛樂等服務。“殘疾人之家”還與“家門口飯碗”項目相結合，白天殘疾人定時定點來上班，既解决家庭照看問題，每人每月還有近千元收入。

我省將推進“殘疾人之家”提升三年行動，將資金、項目等資源向“殘疾人之家”集聚，確保正常運營率達到85%以上。我省還將逐步推進“殘疾人之家”由鄉鎮（街道）全覆蓋向有需求的村（社區）延伸，探索建立“殘疾人之家”服務點或微型“殘疾人之家”，讓更多殘疾人享受“家門口”的服務。