創新機制出新招優化環境顯實效——察右後旗深入實施“服務包”工作機制推進高品質發展

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摘要:2022年,共有57個企業或項目納入“服務包”服務範圍;2023年,有71個項目納入服務範圍。經過將近兩年的運行,“服務包”工作機制取得了一定的成效。

為扎實落實“五大任務”,全面貫徹落實自治區、烏蘭察布市招商引資暨優化營商環境會議精神,結合“五大起底”行動和“七個摒弃”要求,針對項目建設和企業運行中存在的堵點卡點問題,察右後旗建立一企一策“服務包”工作機制,精准助企紓困,優化營商環境,做到“企業吹哨、部門報到”,助推全旗經濟社會各項事業高品質發展。

圍繞“服務誰”篩選服務物件——聚焦龍頭引領,將年度實施的重大專案、儲備入庫的潜力項目、招商引資的簽約項目納入“服務包”服務範圍。“喜新不厭舊”,把規上企業和需要復工複產的企業納入“服務包”服務範圍。“抓大不放小”,把符合產業政策、有幫扶需求的其他中小企業,也一併納入“服務包”服務範圍。2022年,共有57個企業或項目納入“服務包”服務範圍;2023年,有71個項目納入服務範圍。

圍繞“誰服務”形成服務體系——按照“一個項目、一名領導、一套班子、一包到底”的工作原則,所有納入“服務包”服務範圍的企業或項目均由旗副處以上領導幹部包聯,建立四類管家,形成“1+4”服務專班。從項目前期手續辦理到後續發展壯大,服務專班給予項目或企業全方位、全過程、全生命週期跟踪服務,包括惠企政策的送達、優惠政策的兌現、企業的融資問題,以及企業員工住房、保險繳納、子女入學等,以及企業運行中存在的銷售、用工、用水、用電、用氣等困難和問題。今年的71個項目由32名旗級領導包聯,32名“調度管家”負責日常調度。按照一二三產業、中小微企業、規上企業、復工複產項目等分類,為71個項目配寘了10名“總管家”、10名“服務管家”,52個“行業管家”全程提供行業服務。

圍繞“怎麼服務”優化服務流程——走訪調研、傾聽訴求。納入“服務包”服務範圍的企業或項目,包聯領導及時開展走訪調研,深入企業摸排存在的問題,將服務專班聯絡卡送至企業,並建立項目服務微信群,包聯領導和各類管家隨時在微信群中調度推進問題解决。調度管家和服務管家每月至少和企業對接一次,掌握堵點卡點及問題推進情况。同時,設定服務熱線(0474—6205244),及時回應企業訴求,形成清單、幫助解決。調研摸排到的問題,由服務管家形成一張清單,實施限時辦結。其中,部門能够直接解决的,服務專員在收集問題後1個工作日內通知行業管家限期解决;涉及多個首長部門或行業部門難以解决的問題,服務管家3個工作日內提請總管家,由總管家組織,包聯領導召開聯席會議研究解决;聯席會議難以解决、需要出臺普惠性政策或涉及“三重一大”事項的問題,由包聯領導提請政府常務會議或旗委常委會研究解决。跟踪督導、辦結回訪。旗委、旗政府督查部門、紀委監委、組織部門定期對“服務包”落實情況進行督導,督導結果將作為部門年度考核和選人用人的重要依據,對長期未辦結的,重點督辦。同時,在企業服務專區設定了紀檢監督崗和“辦不成事”反映視窗,現場督辦服務企業情况。

經過將近兩年的運行,“服務包”工作機制取得了一定的成效。研究解决了一批問題。2022年,共徵集解决企業問題訴求143個,其中個性問題140個,共性問題3個。累計為各類企業融資2.06億元,減稅降費2.34億元、留抵退稅3840萬元。今年,已徵集企業訴求218個,包括個性問題214個,共性問題4個。現時,個性問題已解决194個,解决率91%。特別是涉及年度重大專案的129個手續全部辦結,新建項目落地速度全面提升。推動出臺了一批政策。通過對企業訴求的分析梳理,旗委、旗政府及時研究製定支持企業發展的普惠政策。2022年至今,共出臺普惠政策9條。比如,根據多家民宿企業迴響的融資難問題,研究出臺了扶持“民宿”旅遊示範村發展補貼辦法、貸款貼息辦法等。健全完善了一套機制。通過服務專班、行業部門與企業探索聯建黨建聯盟,統籌黨務、政務、服務,有效構建了“親”“清”新型政商關係,實現了黨建工作與服務工作同頻同促,有力地促進了企業健康發展;服務包工作機制的實施,掀起了全旗服務企業大走訪大調研的熱潮,各級幹部服務意識進一步增強;“服務包”由包聯領導負總責,打破了多個分管領導之間的壁壘,形成了服務合力,幹部作風進一步優化,“三多、三少、三慢”有效破解,營商環境全面提升。2022年察右後旗在內蒙古自治區營商環境評估中位列第一方陣,排名全區第6。

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