構建現代產業體系、推動區域協調發展，推進海南自貿港建設行穩致遠
“兩大引擎”全面驅動高品質發展

海南日報記者陳雪怡

在高品質發展之路上行穩致遠，海南有“兩大引擎”。

今年“五一”這場旅遊市場的“期中考”，海南取得了近十年來的最好成績，全省接待遊客人數和旅遊總收入同比增長均超過1倍；離島免稅同樣火熱，在“五一”假期內“攬金”超8億元——一“引擎”是現代產業體系。

“五一”過後，海南“熱度”不减，作為濱海都市帶的主軸，環島旅遊公路建設已進入衝刺階段，計畫今年6月底實現路基段通車，助力打造“三極一帶一區”區域協調發展新格局——另一“引擎”是區域協調發展。

2022年4月，習近平總書記在海南考察時強調，要把海南更好發展起來，貫徹新發展理念、推動高品質發展是根本出路。

循著指引，海南完整、準確、全面貫徹新發展理念，通過構建現代產業體系、推動區域協調發展，驅動“兩大引擎”，推進自貿港高品質發展。

現代產業體系加快構建

在海南自貿港，高品質發展有諸多“表現形式”。

它體現在旅遊業從業人員的忙碌中——“春節到現在，一直在不間斷接待旅遊團，幾乎沒有空檔。”日前，海南優團國際旅行社導遊韓炬光帶著團隊遊客在三亞遊玩，輾轉景區、介紹景點，忙得脚不沾地。

體現在現代服務業企業的“報表”中——今年一季度，海南機場集團旗下三亞鳳凰國際機場旅客輸送量連續三個月單月超過200萬人次，班機起降架次、旅客輸送量同比2019年同期實現了雙超越，創下歷史新高。

體現在高新技術產業項目的“紮堆”中——在4月23日舉行的海南自貿港產業園區投資合作大會先進製造業專場推介會上，共有25個先進製造業項目現場簽約，簽約金額達179.5億元，涉及生物醫藥、高端醫療器械、電子資訊製造等領域。

還體現在熱帶特色高效農業從業者的笑容中——自今年4月海口火山荔枝掛果以來，海口市永興鎮永德村果農王詩孝的手機就響個不停，幾乎都是打來求購荔枝的。“海口火山荔枝名聲越來越響，果農們的收益也不斷提升。”王詩孝笑道，“今年我又擴種了8畝，荔枝種植面積超過了30畝，根本不愁賣”。

以調結構、增動能為重點，海南加快構建以旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業為主導的現代產業體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

五年來，旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業占全省GDP比重由53%提升至70%；

國際旅遊消費中心建設啟動消費引擎，高端購物、醫療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿港“金字招牌”，離島免稅銷售額五年超過1300億元；博鼇樂城國際醫療旅遊先行區引進國際創新藥械超300種，成為國際創新藥械進入中國市場的快速通道；陵水黎安國際教育創新試驗區6所中外合作辦學機构（項目）獲批，已正式招生開學；現代航運物流擴容增量，國際定期貨運航線新增13條，洋浦港集裝箱輸送量增長2.9倍；數字經濟、石化新材料、熱帶特色高效農業產值均超千億元……

有看得見的數據“量變”，有可感受的發展“質變”，海南以構建現代產業體系為“引擎”，驅動自貿港高品質發展穩步前行。

區域發展更加協調

從一業到一域，海南自貿港高品質發展經得起細看，也撐得起“俯瞰”。

“三極”加快融合——海口經濟圈發展能級加快提升，著力塑造“大海口”綜合競爭新優勢，打造中國特色自由貿易港覈心引領區；三亞經濟圈向旅遊和科創並舉轉型，帶動大三亞區域發展，打造自貿港科創高地、國際旅遊勝地；儋洋經濟圈聚合效應初步顯現，打造自貿港“港產城”融合發展先行區示範區。

“一帶”日益“圓滿”——以環島旅遊公路為主軸，以環島高速鐵路、高速公路等交通廊道為紐帶，構建以中心都市為引領、大中小城鎮協調發展的世界級濱海都市帶。

“一區”更加“多彩”——以海南熱帶雨林國家公園建設為抓手，推進中部山區生態涵養保育，大力發展熱帶雨林旅遊產業，推動形成山海互動、藍綠互補的發展新局面。

五年來，海南堅持“全省一盤棋、全島同城化”，突出城鄉一體、陸海統籌、山海聯動，把全島作為一個整體來統一規劃、建設和管理。“三極一帶一區”差异化“落子”形成了以點帶圈、以圈帶面、圈動全省的高品質發展新格局。

以推動區域協調發展為高品質發展“引擎”，驅動的不只是資源融通、產業聯動，還有發展共建、民生共亯：

海口經濟圈“共飲一網水”，海口擬建設海口經濟圈農村規模化供水項目，海口、文昌、澄邁、定安等4個市縣25個鎮將從中受益，可滿足124萬人安全用水；

三亞經濟圈“共亯旅遊飯”，通過共同推出“三亞經濟圈景區互惠聯動”活動等，各大景區加强互動合作，推動優秀旅遊資源共亯發展；

儋洋經濟圈“共用新能源”，我省最大的清潔能源熱電聯產項目——華能洋浦瓦斯熱電聯產項目一套機組於去年正式投產，助推儋洋經濟圈發展……

聚資源、促產業、惠民生，推動區域協調發展，讓海南自貿港在更大範圍、更寬領域、更深層次實現高品質發展。

高品質發展愈發全面

“舉一綱而萬目張”，以“兩大引擎”為抓手，海南自貿港高品質發展“多點開花”。

——基本擺脫房地產依賴症。深入實施投資三年新政，房地產市場調控成功闖關，經濟結構不斷優化，非房地產投資占比五年提高18.2個百分點，其中產業投資年均增長12.4%。

——園區發展活力迸發。“一園一策”下放管理許可權，產業園區佈局綜合優化，集聚效應凸顯，13個重點園區貢獻了全省超三成的投資和超五成的稅收。

——基礎設施全面提質陞級。環島高鐵、環島高速公路、環島旅遊公路、環島瓦斯管網、國際海底光纜等為代表的“五網”基礎設施更加完善，“1日聯通全球、4小時通達全國、3小時暢行全島”逐步成為現實。

不僅“多點開花”，海南自貿港高品質發展還要“更進一步”。

今年一季度，海南經濟運行實現良好開局，主要指標增速“節節攀高”：全省GDP增速高於全國平均水準2.3個百分點，固定資產投資增速高於全國平均水準6.9個百分點，社會消費品零售總額增速高於全國平均水準0.9個百分點，規模以上工業增加值增速高於全國平均水準5.6個百分點，貨物進出口總額增速高於全國平均水準27.7個百分點。

近日，我國首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”成功併入文昌油田群電網，正式開啟了為海上油氣田輸送綠電的新探索。標誌著中國深遠海風電關鍵技術取得重大進展，海上油氣開發邁出進軍“綠電時代”的關鍵一步。

以“兩大引擎”全面驅動高品質發展，海南自貿港高品質發展之路必將越走越寬廣。（本報海口5月25日訊）