“我們的項目工程體量大、消防審驗環節多。榆林市住建局‘靠前服務’開展消防驗收,切實保障了工程按期合規開展試生產。”5月6日,陝煤集團榆林化學有限公司工程控制部經理屠金龍說。
屠金龍一邊感慨“榆林速度”,一邊細數起工程消防驗收的各個時間節點:公司180萬噸/年乙二醇工程共339個建築單體,去年7月12日組織消防工程技術諮詢,8月16日開展消防工程驗收,8月25日就取得消防驗收意見書;公司1500萬噸/年煤炭分質清潔高效轉化示範專案熱解啟動工程共78個建築單體,去年11月3日開展消防工程驗收,12月13日就取得了消防驗收意見書……
“同類規模化工裝置消防驗收耗時通常在3個月以上,但我們的工程驗收時間僅43天,高效保障了工程如期推進。”屠金龍感歎,去年10月,項目已產出合格聚酯級乙二醇產品,並實現滿負荷生產,熱解啟動工程現時也已順利打通工藝流程,全面進入聯動試車階段。
消防設計審查驗收工作快速開展的背後,是榆林市住建局對安全和效率的雙重考量和扎實落實。
“我們要在嚴格確保安全生產的同時,助力企業快速投入經營。”榆林市住建局消防科科長喬美軍介紹,在消防工程施工期間,他們提前介入,每月到現場進行檢查,實时掌握消防工程施工進度及質量情况,指導項目消防工程設計和施工優化完善,有效降低消防工程問題數量。
陝煤集團榆林化學有限公司工程消防設計審查驗收的快速開展,是榆林市住建局提升消防設計審驗服務效能、助力優化營商環境的一個縮影。
2019年,榆林市消防救援機构向市住建局移交建設工程消防設計審查驗收職責。建設工程消防設計審查驗收工作涉及門類雜、環節多、專業性強。自承接該項職責以來,榆林市住建局不斷完善制度建設、提升服務理念、加强工作協同,累計辦理消防設計審查驗收業務481件,其中化工類項目103件。消防設計審查驗收業務平均辦理用時6.7個工作日,相比法定15個工作日,極大地縮短了時間,實現了消防設計審查驗收工作從“接得住”向“做得好”跨越。
“我們轉變服務理念,積極探索推行‘提前辦’。”喬美軍介紹,業務部門通過創新推行消防驗收提前技術服務,開展現場類比評定,對項目存在的問題提出整改要求並指導建設單位進行整改,變“申報後檢查”為“服務後申報”,進一步提高驗收合格率。
此外,榆林市住建局完善辦事指南,全面實行“碼上辦”,製定標準化、規範化指南,梳理歸集辦事流程、材料清單、政策檔、示範文本等事項,形成“二維碼”辦事手册,在政務大廳和門戶網站公開。同時,該局統一規範市縣兩級業務受理標準和職責邊界,推行視窗無差別業務諮詢,製定業務受理審查規範,嚴格執行一次性告知制度,避免申請人兩頭跑、重複跑。
“這些年來,榆林市營商環境不斷優化,來此落地的企業變多了,政府職能部門的服務意識也更强了,這讓我們企業發展的信心更足了。”兗州煤業榆林能化有限公司副總工程師李繼偉感慨地說。
兗州煤業榆林能化有限公司年產50萬噸聚甲氧基二甲醚項目,總投資45.96億元,為國內現時在建規模最大的聚甲氧基二甲醚項目。該項目的快速施工建設得益於工程消防設計審查驗收工作的高效開展。
“企業運營不能等,項目建設更不能停。我們必須為企業發展考慮,不斷創新工作方法,主動擔當作為。”喬美軍表示,“我們要進一步強化責任意識,做好政策文宣和指導督促,提升消防設計和施工的質量。”(記者:張樂佳)
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