烏海市打通多元調處“快車道”推動衝突糾紛“一站式”解决

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摘要:多層級“融建”,實現衝突糾紛調處陣地“規範化”。多機制“融匯”,實現衝突糾紛調解治理“源頭化”。

近年來,烏海市海勃灣區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,綜合全區衝突糾紛調解資源,全力打造“一站式”衝突糾紛多元調處陣地,讓羣衆“一扇門進出”、衝突“全鏈條化解”、糾紛“一攬子調處”,不斷提升區域社會治理現代化水准。

多層級“融建”,實現衝突糾紛調處陣地“規範化”。烏海市海勃灣區堅持將衝突糾紛多元調處陣地建設作為一項重點工作來抓,依託區政務服務中心既有場所,優化調整內部區域佈局,改建成區衝突糾紛調處中心;區級按照前端綜合受理、統一分辦,後端分類化解處置的閉環流程,在中心設定“無差別綜合受理區”“多元化解區”,“一站式”化解全區衝突糾紛;鎮(街道)按照“4+X”功能設置和“六有”標準規範建設矛調分中心(站),推動小事不出村(社區)、大事不出鎮(街道);積極推動鎮(街道)組建“和事佬”“鄰里鳳姐”“咱們家”等特色人民調解組織,全力消除鄰里糾紛。

多力量“融合”,實現衝突糾紛多元調處“專業化”。海勃灣區採取常駐、輪駐、隨駐等形式,統籌區法院、司法局等13個部門、62名人民調解員進駐區衝突糾紛調處中心;組建多元化解、監督考評等團隊,打造7支調處隊伍,推動進駐人員形成聯合化解的工作格局;設立了婚姻家庭糾紛、物業管理糾紛、問題樓盤糾紛等14個專項調解室,並配套警務室、“微法庭”、線上調解室、司法確認室等,確保及時、便捷、高效化解矛盾糾紛;實行村(社區)“首調”、鎮(街道)“會調”、區級“聯調”的三級調處模式,推動形成人民調解、行政調解、行業專業調解、司法調解有機銜接的工作體系;組織區級行政組織、司法機關、人民調解組織、法律援助機构“四類專業力量”,運用新媒體平臺,為羣衆提供普法宣傳、釋法解惑等服務。

多機制“融匯”,實現衝突糾紛調解治理“源頭化”。海勃灣區建立了衝突糾紛“排、分、調、處、評”閉環處置流程,依託線上“智慧矛調”平臺進行系統分層、分級、分類流轉交辦,形成“羣衆求助—視窗受理—系統派單—衝突調處—司法確認—評估回訪”的衝突糾紛化解閉環鏈條;實施網格常態化排查、村(社區)每日響應、鎮(街道)每週梳理、區級每月研判的工作機制,對疑難複雜或者久拖不決案件以集體會商、領導包案、跟踪督辦等管道兜底化解,推動區域衝突“發現得早、研判得准、處置得好、控制得住”;對區衝突糾紛調處中心進駐組織、調處團隊、職能科室的日常紀律作風和調處工作績效等進行綜合打分,按照“簡案周結、普案月結、難案季結、急案快結”的原則對受理事項進行電話督辦、周月通報,構建起“網上評估、現場評估、回訪評估”三位一體的綜合評價迴響體系,推動各類訴求解决整體提速。

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