近年來，紅河哈尼族彝族自治州緊扣全省“一帶四區”黨建新版圖，立足區位實際和優勢特點，分區域、分領域、分類別推進基層黨建“一圈三區三帶”建設，統籌推動農村、都市、邊境地區、民族地區、“兩新”組織基層黨建工作齊頭並進，深化黨建對產業發展、鄉村振興、基層治理、强邊固防等中心工作的引領作用，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水准。

隨著以平臺經濟為代表的新業態蓬勃發展，外賣員、網約車司機等新就業群體每天穿梭在都市的大街小巷，成為服務市民生活、助力都市發展的重要力量。

為發揮該群體在基層治理中的獨特優勢，蒙自市依託街道社區“兩新”組織黨建工作站（點），通過優化“暖蜂驛站”等服務供給，讓“兩新”群體有更多獲得感和歸屬感，自覺參與到平安建設、文明創建、志願服務中來。

凝聚黨建引領基層治理多方合力，是紅河州在“滇南中心都市基層黨建引領圈”建設中的探索之一。

瀘西開展“强農先鋒”行動——專家組深入田間開展技術指導。

圍繞滇南中心都市一體化發展目標，紅河州著力强化蒙自市、個舊市、開遠市街道黨工委領導核心作用，在深化街道社區管理體制機制改革的基礎上，强化社區“大黨委”作用發揮，建立“五社聯動”社區服務管理工作機制，推動物業黨建聯建，探索建立“黨支部+物業企業+自治組織+共建組織”社區治理架構，湧現出蒙自“紅管家”、個舊“金色管家”、開遠“紅暖萬家”等紅色物業品牌。

突出服務最大化、特色化、多元化、智慧化，紅河州不斷延伸服務陣地，打造集中辦公、高效便捷、便民服務的“一站式”服務平臺，推動資訊諮詢、社會保障等服務事項下放社區。健全為民服務長效機制，探索支持社區服務業發展政策，引育社會組織常態化提供心理諮詢、孩童教育、居家養老等專業服務。

為推動都市基層治理痛點難點問題有效解決，紅河州還將建立議事協商機制，引導居民事居民提、居民議、居民辦。建立民情發現機制，推動問題市級、街道、社區、網格四級協同辦理。建立共治共亯機制，發揮新業態新就業群體融入作用，不斷擦亮蒙自、個舊、開遠的城市名片，提升3市對全州經濟社會發展的嵌入度、貢獻度。

先行先試打造發展新引擎

去年9月，《哈尼梯田世界文化遺產區民族團結進步聯盟框架協議》正式簽訂，分佈在紅河州4縣的哈尼梯田將以此為紐帶，以旅遊促進各民族交往交流交融為載體，推動創建工作與生態文明建設、全域旅遊、特色產業發展等同推進、相融合，有效助推遺產保護和經濟、社會高品質發展。

“通過工作機制聯建、重點工作聯推、產業發展聯動、品牌形象聯樹等舉措，聯盟將著力實施各族青少年交流、各族群眾互嵌式發展、旅遊促進各民族交往交流交融等計畫，充分發揮示範作用，實現各族群眾共居共學共建共用共事共樂。”紅河州民宗委相關負責人介紹。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，紅河州以少數民族聚居區為主體建設“民族團結進步示範區”，著力實施“石榴紅”工程和“三項計畫”，通過建强“黨建+民族團結進步”工作機制，組織開展“三話六學”實踐活動，拓展“擁護覈心心向北京”學習實踐，實施“雙雁”培養工程等舉措，全面深化抓黨建促民族團結進步示範創建。

除此之外，紅河州還提出以蒙自經開區紅河綜保區、自貿試驗區紅河片區（河口邊境經濟合作區）為主體建設“沿邊開放示範區”，以彌勒市、瀘西縣為主體建設“綠色發展先行區”，不斷推動園區高水准開放高品質發展和先行先試拓展綠色發展新途徑。

在“沿邊開放示範區”建設中，紅河州著力聚焦產業發展和優化服務營商環境，通過推進園區黨建一體化、產業發展鏈條化、園區掛包幫扶常態化等措施，開展黨員領導幹部“揭榜掛帥”、“賽馬”等活動，推廣“蒙商服小分隊”、“千名幹部聯萬企”等做法，全面提高“兩個覆蓋”工作質量，助推企業、園區開放發展。

聚焦“彌勒瀘西一體化”定位，紅河州在彌勒市、瀘西縣探索黨建引領服務產業鏈創新鏈工作機制、載體平臺等，發揮黨組織和黨員“兩個作用”，助推高原特色現代農業產業、綠美建設、綠色低碳示範、綠色食品加工項目發展，先行先試，拓展綠色發展新途徑。

示範引領構建善治新格局

每逢週末，異龍湖東岸的石屏縣壩心鎮橋頭村總是遊人如織。當地牢牢抓住鄉村振興、“湖泊革命”和“一湖兩城”規劃建設的歷史機遇，堅持黨建引領鄉村規劃建設，逐漸打響了“鄉愁橋頭”品牌。

橋頭村的蛻變是紅河州“生態文明黨建示範帶”建設中的亮點之一。以建水縣、石屏縣為主體，示範帶從整治提升農村人居環境入手，通過組織引領、黨員示範、群眾參與等管道，形成全民參與“湖泊革命”攻堅戰的保護治理新格局。在此基礎上，兩縣通過建立結對機制、加强文旅行業黨建、强化景區先鋒服務等管道，講好“一湖兩城”故事，打造滇南最美鄉愁之旅。

在示範帶建設中，紅河州堅持“抓兩頭帶中間”，以典型示範實踐探索、創造經驗、提供借鑒，全面整頓提升，把“盆景”變“風景”，實現基層黨建全面進步全面過硬。

聚焦區域實際，紅河州還以邊境3縣為主體建設“邊疆黨建長廊示範帶”，通過開展“‘紅旗耀邊關’五邊行動”，深化“戰鬥堡壘”、“先鋒模範”、“陣地建設”工程，打造邊疆黨建紅河品牌。通過持續建强幹部隊伍、築牢戰鬥堡壘、强化人才支撐，在紅河縣、元陽縣建設“紅河谷抓黨建促鄉村振興示範帶”，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快推進農業農村現代化。

“我們將組織開展‘擂臺比武’，督促各縣市（園區）把最能體現本地區本部門黨建引領作用的特色亮點和經驗做法及時歸納總結，形成一批可複製可推廣的典型案例，在都市基層黨建、民族團結、開放開發、產業發展、邊疆治理、生態文明、鄉村振興上作出示範。”州委組織部副部長、州委“兩新”工委書記丁航介紹說。