記者王力

  今天，上海市工會第十五次代表大會開幕。過去五年，是上海努力當好排頭兵先行者，社會主義現代化建設踏上新征程，各項事業發展開創新局面的五年。上海工會堅持忠誠黨的事業、竭誠服務職工，持續深化改革創新，持續增强政治性、先進性、群眾性，在上海經濟社會發展中發揮了重要作用。

  五年來，上海各級工會組織積極踐行新時代新要求，建設工會大學校，傳承紅色基因、弘揚光榮傳統；建設工會大舞臺，演繹勞動精彩、集聚發展動能；建設工會大家庭，切實維護職工、竭誠服務職工；建設工會大平臺，夯實組織基礎、擴大組織覆蓋；建設工會工作大格局，綜合各方資源、彙聚工作合力，各項工作取得新成就。

  更多人加入工會大家庭

  要讓工會服務惠及更多人，組織建設是第一步。過去五年，隨著新就業群體的不斷湧現，上海工會在全國率先製定新一輪改革方案，在創新組織體制、服務方式、數位賦能等方面持續深化推進。

  通過改革，上海工會在市、區局產業、街鎮三級工會組織架構基礎上，健全由街鎮總工會、區域性行業性“小二級”工會聯合會、企事業單位工會構成的“小三級”工會組織體系。區域性物流快遞、網約送餐、房產仲介、醫養照護等行業工會聯合會的成立吸納了眾多新就業形態勞動者。現時，美團上海公司、餓了麼、京東到家、天煞-地球反击战、叮咚買菜等平臺企業，“三通一達”、順豐、德邦、優速、極兔等上海主要品牌快遞企業均已在屬地建會。

  通過各項改革，工會女職工組織與工會組織同步組建，前程無憂、嗶哩嗶哩、特斯拉、高通等互聯網、外資企業工會實現建會。同時，上海工會還在全國率先實行非公企業工會與機關事業單位、國有企業工會的經費使用差异化管理，創造性地實踐了“强基層、補短板、增活力”的行動要求。

  智慧工會、線上工會的建設是五年來上海工會工作的一大亮點，具有跨時代意義。

  2021年9月，上海市總工會在虹口、楊浦、寶山3個區和上海建工、中船上海船舶、中建八局、百聯4個產業集團工會開展掃碼入會工作試點，自此上海工會數位化轉型新的序幕正式拉開。

  試點推進後，上海市總工會在全市推進工會組織庫、會員庫兩庫陞級工作，數據全面對接社保、身份證等資訊，管理全面融入“一網通辦”“一網統管”系統，為會員資訊插上大數據的翅膀。通過製定《上海工會電子會員證管理辦法（試行）》，會員進入“隨申辦”上的“工會服務”欄目即可看到自己的電子會員證，使工會會員新增了一份身份認同。

  上海市總工會相關負責人告訴記者，現在依託大數據，職工實时入會、動態管理更加精確。據統計，2022年全年，上海工會新增實名制會員160.4萬人。截至目前，上海工會實名制會員身份核驗一致性占比達到99.73%，排名全國第一，實名制會員人數達710萬。

  有了“一碼入會”的線上通道，工會服務24小時不下線，職工入會、工會組建自此駛入“快車道”，服務觸角開始延伸向更多過去較難觸及的地方。

  上海愛企資訊科技（集團）有限公司是一家通過抖錄音帶貨的平臺企業，公司職工以靈活就業群體為主，現時員工已全部入會。電商主播金晶去年3月份通過掃碼加入工會。她告訴記者，在掃碼入會的平臺上看到很多工會的福利，感到方便又實用，囙此主動入會。“靈活就業群體工作時間靈活，很多工會信息難以一次傳達，有了掃碼入會這個數位化平臺，職工能更快瞭解工會信息，也減輕了企業的負擔。”企業所在的柘林鎮總工會副主席陳治銘表示。

  團結帶領職工建功立業

  上海作為中國工人階級的搖籃，是中國共產黨的誕生地和初心始發地，也是中國工人運動的發祥地。上海工會注重發揮紅色資源文宣引領作用，形成了自己的特色。

  其中，2020年5月，上海百年紅色工運資源發掘文宣工程啟動。上海市總工會組織百萬職工尋訪紅色文化，修繕開放中國勞動組合書記部舊址陳列館、顧正紅紀念館、滬西工人半日學校史料陳列館、滬東工人運動展示館等一批紅色工運場館，設立上海機器工會紀念雕塑，構築上海工會幹部和廣大職工砥礪初心、擔當使命的精神家園。

  工會還廣泛弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，在全國率先建成上海勞模風采展示館、上海工匠館，持續開展勞模精神進校園、百名勞模工匠服務千家企業和校園活動。開設“中國夢·勞動美——人民都市奮鬥有我”上海職工直播課堂、舉辦“致敬”系列主題活動，文宣最美勞動者、時代先鋒、抗疫逆行者等，引領了勞動光榮、創造偉大的社會風尚。

  上海是改革開放的排頭兵和先行者，社會經濟的發展離不開廣大職工羣衆的努力奮鬥。囙此，上海各級工會也把推動職工羣衆技能貭素提升、團結動員廣大職工在經濟建設主戰場建功立業作為工作重點之一。

  過去五年，上海工會緊緊圍繞國家和上海市重大戰畧、重大工程、重點專案、重點產業，以建設知識型、技能型、創新型職工隊伍為重點，著力構建勞動和技能競賽體系，舉辦具有地區、行業、企業特點的創新型、攻關型、增值型、技能型、節約型、服務型勞動競賽，形成全方位、多層次、寬領域、有重點的競賽格局。

  五年來，各級工會開展重點競賽活動1700餘項，1382萬人次踴躍參與。在勞動和技能競賽引領下，一批批勞模工匠脫穎而出，新時代產業工人隊伍和職工隊伍不斷壯大。越來越多的職工也因競賽認識工會、加入工會，成長為“有智慧、懂科技，能發明、會創新”的高素質人才，成為上海高品質發展的主力軍。

  現時，上海工會以五大全國引領性競賽為牽引，重點圍繞强化“四大功能”、深化“五個中心”建設、發展“五型經濟”，全力推進浦東高水准改革開放、長三角一體化高品質發展、都市數字化轉型、五個新城建設、民生工程等年度重大任務，整體、深入推進勞動和技能競賽工作，輻射帶動了上海競賽蓬勃發展、創新突破。

  此外，疫情期間，各級工會積極參與抗疫，推出關心關愛職工、助力經濟發展16項舉措，“看上海、品上海、愛上海”主題系列活動、抗疫一線職工療休養、特殊時期集體協商、就業服務專場招聘等，在提振發展信心、推動經濟發展、加强職工關愛、促進勞動關係和諧穩定方面，發揮了積極作用。

  權益保障服務源頭參與

  工會組織是職工羣衆的港灣，2022年1月1日，重新修訂的《中華人民共和國工會法》正式實施，其中明確規定，維護職工合法權益、竭誠服務職工羣衆是工會的基本職責。

  過去五年時間裏，上海工會在全國率先完成地方性工會法規《上海市工會條例》修改工作，主動參與最低工資標準、安全生產、重特大疾病醫療保險和救助等政策的製定修改。

  “職工權益保障，我們加强了源頭參與，依託市勞動關係三方協商平臺、人大和政協‘兩會’平臺、政府和工會聯席會議平臺等，及時反映職工呼聲建議，提出工會意見主張120餘項。”上海市總工會相關負責人告訴記者。

  同時，上海工會健全完善以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，堅持全過程參與、全領域覆蓋，推動企業把工會、職工代表大會、職工董事、職工監事以及集體協商等內容寫入公司章程、管理制度，並探索疫情下的“線上職代會”，創新職工民主參與的通路和管道。

  在强化資源整合方面，上海工會構建“四方合作”機制，市總工會聯合市高院、市人社局、市司法局製定《關於共同加强本市勞動關系矛盾預防化解工作的意見》，推動市區兩級健全完善“四方合作”機制並延伸至各街鎮，加快形成勞動關係衝突預防預警、調處化解、督促整改的協同機制。

  在過去五年時間裏，上海工會逐步形成了預防化解勞動關係衝突的“六步工作法”（即强化排摸體檢、加强會商研判、完善協商民主、注重多方聯動、推動法律援助、推進定向監督），並由全總向全國推廣。統計顯示，五年來，全市各級工會為職工提供各類法律援助共計18.36萬件。