五月的津城，繁花似錦，綠草如茵。

十年前，也是這樣一個鮮花盛開的五月，習近平總書記親臨天津視察，提出了“三個著力”的重要要求。

這既是一份重托，也是一份期許；既是一種要求，也是一張考卷。

十年來，總書記的關心關懷、殷殷囑託如同一座燈塔照亮前路，如同一粒種子植入沃土，天津人民踔厲奮發、篤行不怠，把總書記的重要要求融於心、踐於行——

拿出十年前的照片，您會看到渤海明珠的顏值在悄然蝶變，天更藍，水更清，海更碧，綠色成為了主色調；比對十年前的經濟資料，您會發現天津的內涵在不斷昇華，從粗放式拼規模拼速度，到拼質量拼效益拼結構，智慧科技站到了引領經濟發展的C比特。

特別是今年以來，全市上下全面落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調、著力推動高品質發展，組織實施“十項行動”，全市經濟運行穩中有進、穩中提質、穩中向好，實現了首季“開門紅”。

新時代，新征程，天津人民正以澎湃的激情、昂揚的鬥志激蕩發展春潮，奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實實踐。

新發展理念指引

“舍”與“得”的質量變革

南開大學西門對面，一個全新的紅藍雙色LOGO格外醒目。那正是最近“火出圈”的“天開園”的標識，昭示這裡將彙聚天大和南開兩所百年學府的資源，並以此面向全球、引智聚才，天門中開、一飛沖天。

“隱身書香學府，周邊科研院所、重點實驗室林立。猶如一塊璞玉，順勢雕琢，必將大放异彩。”南開大學講席教授、知名經濟學家陳宗勝看著日日新的“天開園”先導區說。按規劃，到2027年“天開園”將引進孵化科技型企業約1000家，吸引高水准人才超5000人。

與“天開園”一起上熱搜的，還有天津一季度的經濟資料。地區生產總值增速5.5%，快於全國增速1個百分點。先進製造業、現代服務業皆可圈可點，新動能表現搶眼。

梳理天津十年經濟資料可以看到：2013年，12.5%；2017年，3.64%；2022年，1.0%；今年一季度，5.5%……

站在2023年的春夏之交，回望這組數據，那份厚重與艱辛，身處其中的人最懂。十年前，天津還處於粗放式發展的慣性中，增速一度全國領先，到2017年歲末卻突然來了一次斷崖式“跳水”，瞬間被推上輿論的風口浪尖。

對此，相關的分析點評，天津照單全收：統計口徑的因素，“自揭家醜”主動“擠水分”，產業結構偏重偏舊、新動能增長青黃不接、資源環境難以為繼……

越是在經濟拐點，天津越深刻領悟到“著力提高發展質量和效益”的深刻內涵。丟下“數位包袱”，摒弃“速度情結”，把戰略重點真正轉到提高發展質量和效益上。於是，一場“舍”與“得”的質量變革、“新”與“舊”的動能轉換就此展開——

2017年4月，天津港率先在全國港口中全面叫停汽車運煤，推進大宗散貨運輸“公轉鐵”，將散貨運輸轉為集裝箱運輸，舍掉了短期利益，還“倒貼”上億元錢去搞環保改造。

幾年間，兩萬多家“散亂污”企業被關停整治，246個園區完成治理，“園區圍城”“鋼鐵圍城”成為昨日黃花，為製造業高品質發展騰出寶貴空間。

與此同時，高舉“製造業立市”大旗，對落後的、不“綠”的產業體系進行脫胎換骨式的系統重塑，著力構建新型產業矩陣，加快培育現代產業體系。

在津沽大地上，連續舉辦6届世界智慧大會“以會興業、以會聚才”，出臺全國首部智慧製造發展條例，設立百億級智慧製造財政專項資金，促進重點領域智慧工廠建設，梳理12條重點產業鏈助推發展……

國家戰畧領航

“內”與“外”的敢為人先

“五一”前後，隨著“夜騎東疆看日出”火爆全網，天津東疆綜保區再次成為聚光燈下的焦點。

沿新港八號路進入東疆港區，率先映入眼簾的是一片冷鏈物流基地，這塊區域被譽為京津冀“都市冰柜群”，不僅規模大，而且智能化、低碳化程度特別高。今年一季度，這裡實現冷鏈產品進口45.5億元，其中，肉類進口30.8億元，主要供給京津冀三地。

這片從鹽鹼荒灘上躍起的創新沃土，生成了兩張享譽海內外的產業名片：中國融資租賃創新高地、網絡貨運聚集區。飛機融資租賃業更是跑出了全球第二、中國第一的不俗戰績。

一路高歌猛進的東疆，是踐行京津冀協同發展國家戰畧的鮮活典範。

在三地協同發展大格局中，天津的功能定位是建設全國先進製造研發基地、北方國際航運覈心區、金融創新運營示範區、改革開放先行區。

國家戰畧領航，“一基地三區”建設向好向新：

信創、生物醫藥等12條產業鏈增加值占全市規上工業增加值的比重達到77.9%。航太科技新一代運載火箭產業化基地能力提升等重點專案加快建設。一汽豐田新能源汽車等項目投產……

世界一流智慧綠色樞紐港口蓬勃興盛，集裝箱輸送量突破2100萬標準箱。

金融創新催生融資租賃和商業保理兩朵全國最豔麗的“並蒂花”，區域性股權市場制度和業務創新試點穩步推進。

濱海新區累計成立18個產業（人才）聯盟，建成航空航太、電子資訊等8個國家新型工業化產業示範基地。掛牌8年的天津自由貿易試驗區結出581項“創新果”，38項試點經驗和實踐案例向全國複製推廣。

2020年的金秋，天津明確打造“津城”“濱城”雙城發展格局，“河”與“海”相互輝映，共同朝著推動京津冀協同發展、打造世界級城市群的目標邁進。

京津冀協同發展重大決策實施9年來，天津緊抓疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，累計引進北京企業投資項目超6900個，資金到位額超1.2萬億元。重點領域持續協同，優勢共亯持續推進。從“軌道上的京津冀”主框架形成，到生態、產業等重點領域協同率先突破，醫療、教育資源共建共用。看得見、摸得著的“協同紅利”不斷“派送”……

基礎領域破題

“進”與“親”的市場重塑

富有競爭力的企業是高品質發展的微觀基礎。企業好經濟就好，居民有就業、政府有稅收、金融有依託、社會有保障。

可是，6年前，天津國企卻面臨著產業結構偏重、資本結構偏獨、體制機制僵化、經濟效益下滑、債務風險高企等一系列困境。渤鋼集團負債總額高達2800億元，資產負債率220%。天津一商資金鏈斷裂一觸即發……

受多重因素影響，很長一段時間，天津民營經濟比重小、勢力弱、數量散，活力不足。

改革成了唯一解決方案，改善營商環境成了不二選擇。

2020年—2022年，我市全面部署推進國有企業混合所有制改革，啃“硬骨頭”、涉“深水區”，切實高效的做法得到了國務院國企改革辦的充分肯定。

對於廣大企業尤其是民營企業，天津深入推行“一制三化”改革，做優化服務的“加法”、簡政放權的“減法”，打通困擾企業發展的“任督二脈”，拓展成長空間。

融資難融資貴是高懸在市場主體頭上的“達摩克利斯之劍”，天津金融創新招法去破解。

眼下，市金融局與人行天津分行、天津銀保監局、市工業和信息化局等正在力推“一碼一店一視頻”。全市41家金融機構製定的產業金融領域124條具體化、可量化的惠企措施，企業“掃一掃”就能“碼”上看，點一點就有小視頻展示，逛一逛就能選到“適銷對路”的產品和服務，像逛電商平臺一樣，解决了眾多產業鏈上下游企業的資金需求。截至一季度，全市製造業貸款餘額超過了3344億元。

由於信息不對稱等原因，個體工商戶往往是銀行信貸的“絕緣體”。可在天津，每天有上萬家小商戶通過手機上的“智慧小二”App，從銀行獲得利率優惠的純信用貸款。這是人民銀行天津分行等多個“店小二”的創新探索。截至今年3月末，“智慧小二”平臺已服務京津冀超50萬戶小微商戶，累計提供純信用貸款支持71億元，穩定了約187萬人的就業。

十年磨一劍

“耕”與“獲”的邏輯之歌

上月初，法國總統訪華，天津也隨之“圈粉”：

空客宣佈將在津建設第二條生產線。中國船舶集團與法國達飛海運集團簽約建造2型16艘大型集裝箱船，其中6艘由“大船天津”負責建造。同一天，“現代哥本哈根”巨輪順利靠泊在天津港，標誌著京津冀開通直達歐洲新航線。

“一日三新”（新航線、新產線、新訂單）成為美談。

今年一季度，天津口岸進出口總值4980.6億元，增速24%全國領先。

得益於“新”與“舊”的動能轉換，天津現代工業產業體系加快構建，信創產業全國領先。智慧科技成為引領產業轉型陞級的重要引擎。全社會研發投入强度連續多年位居全國第三，6家海河實驗室投入運行，國家級重大創新平臺總數達151家，國家高新技術企業、科技型中小企業雙雙突破10000家。

通過“穩”與“進”的改革，天津國有經濟發展質效穩步提升。完成混改的原市管企業營業收入、淨利潤較混改前大幅飆升。新天鋼集團（混改渤鋼集團）、新的天津一商實現華麗轉身。

親商暖商的舉措久久為功，一季度民營經濟主要指標增速好於全市平均水準，已成為經濟躍升的重要動力源。消費市場快速回暖，國際消費中心城市建設闊步推進。

津、濱雙城間規劃建設的736平方公里綠色生態屏障，如今已水草豐美綠意盎然。

鑒往知來，礪行致遠。海河蜿蜒，靜水流深。新征程上，天津人民牢記總書記的殷殷囑託，奮力譜寫全面建設社會主義現代化大都市的精彩華章。