《信訪工作條例》施行一年來，海南信訪工作成效明顯，羣衆滿意率大幅提升——
把信訪工作做到羣衆心坎上

■ 海南日報記者 陳蔚林 通訊員 徐化鴻

信訪工作是黨的羣衆工作的重要組成部分，是瞭解社情民意的重要視窗。2022年5月1日，《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，為新時代信訪工作提供了基本遵循。

《條例》實施以來，海南持續推進學習宣傳貫徹，不斷完善配套政策措施，堅持源頭治理化解信訪衝突，黨對信訪工作的全面領導進一步加強，信訪工作的體制機制進一步理順，“黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管”的工作格局初步形成。

學習是行動的先導，只有做到真學、真懂，才能做到真信、真用。《條例》頒佈的第一時間，我省各級黨委、政府及信訪系統立即召開相關會議，迅速傳達學習、研究貫徹意見，並印發有關工作方案，全力推動黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求落地落實。

隨後啟動的集中文宣月活動中，省內主流媒體刊發《條例》全文及解讀報導，“海南信訪”微信公眾號舉行《條例》線上知識競賽，各地各部門結合實際開展形式多樣的文宣宣講活動，掀起了爭做《條例》學習者、傳播者、實踐者的熱潮。據統計，一年來，全省共組織相關學習宣傳活動1600餘場次，先後培訓幹部職工5.3萬餘人次，發放各類宣傳冊20餘萬份，持續推動《條例》進鄉村、進社區、進學校、進企業、進組織。

與此同時，我省不斷完善配套政策，修改完善信訪工作聯席會議規則和聯席會議辦公室規則，增設省人大常委會秘書長為聯席會議召集人，調整人社、教育、住建等9個組織主要負責同志為聯席會議成員，增强了省級聯席會議力量；製定下發《海南省信訪局辦理群眾來信工作規則（試行）》等相關配套政策措施，形成了一批管當前、利長遠的制度成果。

緊鑼密鼓的行動中，我省信訪工作合力不斷增強。省委、省政府主要領導多次聽取信訪工作情況彙報並帶頭深入基層包案接訪。一年來，省級領導包案化解83件重點信訪事項，各市縣和省直部門領導包案化解1100餘件重點信訪事項，各級領導幹部接訪下訪1500餘人次，做到了中央交辦信訪積案包案全覆蓋，推動了一大批疑難複雜信訪問題基本得到化解。

各地各部門還把治理重複信訪、化解信訪積案作為優化營商環境的具體舉措，作為開展“能力提升建設年”暨深化拓展“查堵點、破難題、促發展”活動的重要內容，以釘釘子精神破解信訪難題，切實提高積案化解質量。同時，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面開展衝突糾紛大排查、大起底、大化解，切實做到“小事不出村、大事不出鎮、衝突糾紛不上交”。

當前，創新源頭治理新模式在全省各地多點開花——瓊海市建立“戶聯系、組協調、村處理、雲化解”鄉村治理新模式，海口市秀英區創建“鄉賢說事”信訪工作新機制，文昌市探索“四中心合一”衝突糾紛多元預防、調處、化解綜合機制，樂東黎族自治縣實施“一核五治+N”鄉村社會治理模式……大量基層衝突糾紛和歷史遺留問題得以妥善化解。

為進一步完善信訪業務辦理流程，提高信訪工作質效水准，我省還探索開通了海南省信訪業務智慧輔助系統，實現了省、市、縣（區）、鄉鎮（社區）四級2000多家組織的互聯互通，構建起橫向到邊、縱向到底的信訪工作網絡；開通了海南信訪服務熱線，加强對各有權處理組織初次信訪事項辦理質量的前置稽核和信訪羣衆的後置回訪，大幅提升了初次信訪事項的一次性化解率。

“去年，我省信訪工作在全國考核中進入優秀行列。今年以來，信訪事項及時受理率達99.97%，按期答覆率達99.82%，參評羣衆滿意率達93.66%，信訪各項工作持續平穩向好。”省信訪局負責人表示，下一步，全省信訪系統將以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，始終牢記為民解難、為黨分憂的職責使命，深入推進《條例》學習宣傳貫徹工作，不斷提升信訪工作法治化規範化水准，切實把信訪工作做到羣衆心坎上。

（本報海口5月10日訊）