烏海市烏達區創新機制推動衝突糾紛排查化解

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摘要:烏達區以區域社會治理中心為依託,一體化建設綜治中心、網格服務管理中心、衝突糾紛調處中心,做到陣地功能管用、銜接無縫。機制融匯,實現衝突糾紛調解管道多元化。

近年來,烏海市烏達區因地制宜、因時制宜,創新“一網三融五閉環”衝突糾紛排查化解機制,通過强化“一張網”組織領導、融合“三方資源”全程參與、實施“五步法”閉環管理,推動衝突糾紛問題早發現、早控制、早解决。

“一張網”統全域,讓體系真有“穿透力”。烏達區以深耕社區網格治理為抓手,以科技賦能、大數據助力,不斷充實基層社會治理全鏈條資源要素,統籌管理要素、服務物件、資訊平臺、服務流程,明確時間點、路線圖、任務書、責任人,建立區、鎮(街道)、村(社區)、網格四級社會治理體系,統籌衝突糾紛防範排查化解工作,層層“穿透”、分級合作,做到資訊通路多元、服務重點突出、工作流程規範。暢通“線上+線下”資訊通路,通過網格員常態化巡查走訪、網格微信群收集社情民意、羣衆“隨手拍”上傳“網格通”App等管道,及時全面掌握衝突糾紛情况。推動“三官一律一員”下沉網格,提供衝突調解、普法宣傳等服務,提升羣衆“辦事依法、遇事找法、解决問題用法、化解矛盾靠法”的法治意識。

“三融合”聚全力,讓服務真正“一站式”。場所融建,實現衝突糾紛調解陣地一體化。烏達區以區域社會治理中心為依託,一體化建設綜治中心、網格服務管理中心、衝突糾紛調處中心,做到陣地功能管用、銜接無縫。同時,打造“紅色網格驛站”,廣泛蒐集社情民意,推動能够立行立改的問題當場兌現解决,需要長效解决的問題協同相關部門及時化解,並給居民羣衆迴響落實情況。機制融匯,實現衝突糾紛調解管道多元化。烏達區積極搭建人民調解、行政調解、司法調解為一體的衝突糾紛多元化解聯動機制,推行“中心吹哨、部門報到”“常設常駐、派駐輪駐、隨叫隨駐”以及會商研判、聯席會議等合作配合工作機制,為羣衆提供信訪接待、衝突調解、司法確認、法律援助、救濟救助等服務,構建起“一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解”的衝突糾紛調處化解新模式。力量融合,實現衝突糾紛調解隊伍專業化。烏達區協調政法幹警、律師、人民調解員、離退休幹部、熱心居民及社會組織、志願者團隊等各類人員和組織入駐區衝突糾紛調處中心,實現行政管理力量、基層自治力量、社會調節力量有效對接、同向發力,確保各類衝突糾紛應調盡調。

“五步法”閉全程,讓問題真能“迎刃解”。烏達區聚焦提升問題化解實效,强化全過程閉環管理,充分發揮區域社會治理中心統籌協調、指揮調度功能,建設智慧化社會治理資訊平臺,建立“源頭發現、一體派單、合力處置、集中研判、綜合評價”的閉環式全流程處置機制,實施源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,推動衝突糾紛不上行、不擴散、不外溢。創新總結提煉出“三級民情民意”等一系列行之有效的特色調解法,助力實現衝突糾紛發現在源頭、化解在萌芽、處置在基層。

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