工作目標
到2025年,四川省長江流域總體水質保持優良,70%以上國控斷面水質達到Ⅱ類,幹流水質穩定保持Ⅱ類,飲用水安全保障水准持續提升,重要河湖生態用水得到有效保障,水生態環境質量明顯提昇
重點任務
●持續鞏固水環境綜合治理成效
●深入推進水生態系統修復
●著力提升水資源保障程度
●全面推進流域綠色低碳轉型
近日,生態環境廳會同有關部門聯合印發《四川省打好長江保護修複攻堅戰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》明確,到2025年,四川省長江流域總體水質保持優良,70%以上國控斷面水質達到Ⅱ類,幹流水質穩定保持Ⅱ類,飲用水安全保障水准持續提升,重要河湖生態用水得到有效保障,水生態環境質量明顯提升。
為何要印發《實施方案》?《實施方案》明確了哪些具體任務?任務如何落實?就此,記者採訪了生態環境廳相關負責人。
為何印發方案?長江水生態環境保護面臨的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解
近年來,我省大力推進生態文明建設和生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,長江生態環境質量持續改善,水資源得到有效管控、水生態逐步恢復,生態環境保護成效顯著。
“長江水生態環境保護面臨的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。”生態環境廳相關負責人說,為貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求,生態環境廳、省發展改革委、水利廳等16個部門和組織聯合印發《四川省打好長江保護修複攻堅戰實施方案》。
《實施方案》以建設美麗河湖為目標,以水生態保護修復為覈心,以改善人民群眾身邊水為重點,統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全等要素,突出精准治污、科學治污、依法治污,不斷提升治理體系和治理能力現代化水准,築牢長江上游生態安全屏障,努力建設人與自然和諧共生的綠色發展示範帶,以生態環境高水准保護推動經濟社會高品質發展,為實現2035年美麗四川建設目標奠定良好基礎。“《實施方案》對進一步改善長江水生態環境質量,夯實共抓大保護工作基礎,譜寫美麗中國的四川篇章具有重要意義。”該負責人說。
明確哪些任務?從持續鞏固水環境綜合治理成效等4個方面,製定了28項具體任務
生態環境廳相關負責人透露,《實施方案》從4個方面製定了28項具體任務。
“首先,要持續鞏固水環境綜合治理成效。”該負責人表示,具體來說包括提升飲用水安全保障水准、深化黑臭水體治理、推進污水收集管網排查整治、加强垃圾收集分類處置、深入實施工業園區專項整治、深入推進化工污染防治、加快農業綠色發展和農村污染治理、加强船舶港口碼頭污染防治、深入推進入河排污口排查整治、加强磷污染綜合治理、加强重金屬污染防治、深入推進尾礦庫污染治理、穩步推進地下水污染防治等13項工作。
記者通過梳理發現,《實施方案》明確,到2025年年底,地級及以上都市基本解决市政污水管網混錯接問題,基本消除生活污水直排,都市生活污水集中收集率比2020年提高5個百分點以上。
此外,深入推進水生態系統修復是另一項重要內容。“包括穩步開展長江流域水生態考核,扎實推進水生生物多樣性保護,持續加强林地、草地及濕地保護修復,深入實施自然岸線生態修復,推進生態保護和修復重大工程建設,開展自然保護地建設與監管等6項任務。”該負責人說,比如《實施方案》針對被侵佔蠶食的濱江、濱河、濱湖濕地,提出到2023年,將逐一明確整治方案,限期退出,推進長江干支流灘塗濕地生態修復。
“著力提升水資源保障程度、全面推進流域綠色低碳轉型也是《實施方案》聚焦的重要方面。”該負責人說,包括嚴格落實用水總量和强度雙控制度、鞏固小水電清理整改成效、切實保障基本生態流量(水位)等任務。
任務如何落實?强化法治與標準保障,加大資金投入,强化公眾參與
“强化法治與標準保障將是重要辦法之一。”生態環境廳相關負責人表示,將因地制宜製定地方水污染物排放標準,鼓勵適時製定差別化的流域性環境標準和行業污染排放管控要求,合理設定過渡期,分階段逐步加嚴,引導相關行業開展清潔化改造。
記者瞭解到,圍繞《實施方案》目標,資金投入也將加大,各級財政積極支持長江保護修復攻堅戰,持續支持流域水污染治理、農村生活污水治理,山水林田湖草沙一體化保護和系統治理、林業草原轉移支付、構建自然保護地體系等重點工作。值得一提的是,《實施方案》還明確提出探索异地開發補償模式,在生態產品供給地和受益地之間相互建立合作園區,健全利益分配和風險分擔機制。鼓勵生態產品供給地和受益地按照自願協商原則,綜合考慮生態產品價值核算結果、生態產品實物量及質量等因素,開展橫向生態保護補償。
“此外,强化公眾參與也是重要內容之一。”該負責人介紹,要加快構建全民行動體系,引導公眾參與環保志願服務,鼓勵羣衆通過多種通路舉報生態環境違法行為。此外,《實施方案》還將深入推動環保設施向公眾開放,依法披露企業環境資訊,完善生態環境資訊公開和有獎舉報機制,“讓全社會參與到保護母親河行動中來。”該負責人說。(記者田程晨)
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