記者陳璽撼

  去年上海發生生產安全事故371起、死亡400人，比上一年分別下降13.7%、12.5%；億元生產總值生產安全事故死亡人數首次降至0.01人以內，居於全國領先地位。但安全生產形勢依舊嚴峻。上海市應急管理局局長馬堅泓昨天做客“2023民生訪談”時表示，今年一季度，上海共發生各類事故91起、死亡93人，同比分別上升8.3%和3.3%。其中，工礦商貿領域46起、死亡48人，比2019年分別新增35.3%和37.1%。

  有限空間易發事故

  馬堅泓表示，從今年以來的安全生產事故相關情况來看，工廠的儲罐、發酵池，地下污水井、電力電纜井，還有社區裏的地下室、化糞池等有限空間的工作安全問題風險比較嚴峻。今年全市已發生有限空間工作安全死亡事故6起、死亡9人，而2022年同期只有1起、1人。6起事故中，還有3起死亡2人的事故，稍有疏忽就會演變成群死群傷的較大事故。

  有限空間工作不執行工作審批、不遵守“先通風、再檢測、後工作”工作程式等導致的事故近期明顯抬頭。此外，6起死亡事故中，存在盲目施救導致傷亡擴大的有2起，應急處置不當導致後果擴大的勢頭明顯。

  近期，重大工程、都市更新、汛期準備等大批項目大量集中上馬，類似管網清淤清污、街鎮村居雨污筦道分流、檢查維修養護工作等涉及有限空間的工程項目又呈現“多、小、散、雜”的特點。初步統計，僅浦東新區雨污混接改造的點比特就有將近1600個。隨著氣溫逐步上升，有限空間中毒窒息事故風險抬頭。

  現時，上海正對16個區和上海化學工業區、臨港新片區開展專項督查，督促各區、各單位嚴格工作審批、加强現場監管，嚴格執行“有限空間工作七不准”（未經風險辨識不准、未經通風和檢測合格不准、不佩戴勞動防護用品不准、沒有監護不准、電氣設備不符合規定不准、未經審批不准、未經培訓演練不准），堅決遏制同類事故多發高發勢頭。

  都市火灾風險加大

  上海已連續12年未發生重大及以上火灾。去年，上海共接報火灾15916起，造成72人死亡、95人受傷，直接財產損失1.86億元。同比，火灾起數、死亡人數、直接財產損失分別上升5.27%、10.77%和4.52%。上海生產生活已基本恢復常態，今年商業展演、會議論壇、體育賽事等人員聚集活動已全面放開，都市火灾風險隨之上升。僅第一季度，上海共發生火災5013起，死亡32人，傷8人，直接財產損失3869.54萬元；除受傷人數同比下降55.56%以外，火灾起數、死亡人數和直接財產損失分別上升42.82%、113.33%和26.86%。

  上海市應急管理局將會同市消防救援總隊，聚焦各區的高層建築、地下建築、大型綜合體、石化企業、養老服務機構、幼稚教育場所、文物古建築、標誌性建築等重點高風險場所，推進消防安全專項整治。

  梅雨季節颱風略多

  上海又將迎來一年一度的梅雨季。馬堅泓表示，根據國家氣候中心預計，2023年全國極端天氣氣候事件總體呈現多發强發態勢。上海天氣形勢也不容樂觀，現時初步分析認為今年汛期雨量正常略多，高溫偏多，強對流天氣偏多，影響的颱風正常略多。

  梅雨季節，大風、高溫、豪雨、雷電等極端天氣增多後，容易對化工裝置運行、危險化學品儲存產生不利影響。

  根據過往歷史來看，梅雨季節結束後的7月、8月是化工重特大事故高發時段，主要因為這段時間企業集中開展檢維修，外來施工多、特殊工作多，氣溫也比較高，安全風險增大。需要企業緊繃安全弦，加強管理，落實好各項防範措施。

  馬堅泓介紹，氣象部門正加緊分析上海具體的預報預測意見，應急部門也會提前從應急預案、物資儲備、搶險隊伍等方面做好防汛防臺的各項準備。