自2022年8月呼和浩特市開展開發區閒置資源要素大起底以來,截至今年3月底,我市已處置各開發區閒置土地19宗143.88公頃,盤活10戶停產企業土地169.23公頃。
突出規劃引領作用,促進土地節約集約。呼和浩特市一是强化國土空間規劃用途管制,根據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評估,編制完成國土空間規劃;“三區三線”劃定成果已經自然資源部批復使用,明確管控要求,鎖定城鎮開發邊界,高效配寘空間要素。二是突出詳細規劃約束與管控。聚焦存量資源盤活利用和補齊功能短板,明確規劃重點區域,編制與存量用地再開發相適應、與提升土地資源價值相匹配的單元控規,推動城鄉協同發展。
創新園區用地模式,提升園區產出效益。一是推行“區域評估+標準地”模式。在全面完成各開發區區域評估工作並實現評估成果互認共亯的基礎上,我市印發推進新增工業用地“標準地”改革實施方案、製定開發區工業項目入園“3+X”控制性名額,在創新發展中“控”地,最大限度簡化審批手續,壓縮審批時限,降低企業制度性交易成本,現時,已完成4宗工業用地“標準地”供應。二是促進園區土地節約集約利用。通過開展開發區閒置資源要素大起底,對開發區待批項目手續、閒置土地、沉澱資金、停產企業、停建項目等資源要素整改盤活,以產業升級為牽引,加快轉換新舊動能,以提高“畝均效益”為覈心,正向激勵、反向倒逼,推動產業轉型陞級,提高園區土地產出效益。
轉變土地出讓管道,新增土地資源收益。為完善工業用地供應政策支持實體經濟發展,我市全面健全工業用地長期租賃、先租後讓、彈性年期供應等工業用地市場供應體系,以呼和浩特工業區為試點,實現1宗工業用地長期租賃管道供應,保障了項目迅速落地,有效降低了企業用地成本,在土地租賃期間實現存量產業用地的有效利用,從而助力地方政府精准招商。同時,全面開展違法用地專項整治“回頭看”工作、2022年衛片執法核查填報工作,嚴厲打擊新增違法用地行為,有效化解存量違法用地問題。
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