經省委、省政府準予,江蘇省第二輪第二批省生態環境保護例行督察於3月31日全面啟動。省生態環境保護例行督察組深入一線、直奔現場,查實了一批不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至敷衍應對、虛假整改等問題。為發揮警示作用,切實推動問題整改,昨天,江蘇省生態環境廳集中公開通報4個典型案例。
泰州市部分地區生態空間管控不力,管控區調整亂象頻出
省第一生態環境保護督察組進駐泰州市發現,部分地區生態保護意識不强,生態空間管控區域被調整得支離破碎。
《江蘇省生態空間管控區域調整管理辦法》規定,生態空間管控區域調整應遵循集中連片、功能相似的原則。新通揚運河(海陵段)河道54%的沿河生態區域被調出。督察發現,部分地塊因調出生態管控區而降低環境保護標準,企業管理粗放。志宏塑膠加工部沿河堆放大量廢舊塑膠,生產設備簡陋,現場氣味刺鼻、污水橫流;傾心廣告公司髒亂差,含油污水直排河道,在附近河面形成明顯油污帶。
江蘇洋宇生態農業有限公司從事活豬養殖、果樹種植,位於新街鎮銀杏種質資源保護區內,泰興市以“地塊內部已無銀杏種植,不具備任何生態保護價值”為由,申請將該企業部分廠區調出保護區,實際該廠區四周均為種質資源保護區。
督察發現,新通揚運河阜溧高速西側1.5公里範圍內,北洋金屬材料公司在未取得相關審批手續的情况下,擅自填埋約15畝河道建設碼頭堆場,廠區露天設定數個土壩圍堰,內有大量乳白色沖渣廢水,經檢測,廢水總鉻8.1mg/L,嚴重超標。泰州市宇博貿易有限公司碼頭無審批手續,渣土堆場違規占地約30畝,侵佔河道岸線400餘米。
常州市部分區域水環境問題突出,整治力度不够
滆湖、長蕩湖(洮湖)是太湖上游重要調蓄湖泊,常州市洮滆片區主要位於武進和金壇。省第二生態環境保護督察組進駐常州市督察發現,武進和金壇對洮滆片區水污染防治重視不够,工作不力,水環境問題突出。
武進、金壇河道污染問題被部、省有關部門多次交辦,但不少問題一直未得到有效整改。
常州市第二輪中央生態環保督察整改方案提出,2022年洮滆片區百畝以上連片養殖池塘標準化改造任務為1.16萬畝,常州市上報已完成,但直至督察進駐,武進、金壇改造項目仍在建設中。
督察發現,金壇立華育種公司廢水處理設施長期停運,高濃度廢水通過滲坑和暗管外排,導致茅東村河發黑髮臭。武進康樂農牧公司廢水處理設施不正常運行,出水化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達2460毫克/昇、126毫克/昇、92.5毫克/昇,嚴重超標。
首輪省級環保督察指出武進永安花苑雨污不分問題,現時仍有大量生活污水通過雨水管網排入河道,污水氨氮濃度高達34.4毫克/昇。督察組抽查武進湟裡鎮12座農村生活汙水處理設施,有9座不正常運行。
徐州市揚塵防治落實不到位,污染問題突出
省第三生態環境保護督察組進駐徐州市督察發現,徐州市揚塵防治“最後一米”打折扣,企業主體責任不落實,協力廠商監理履職不到位,職能部門監管不力,揚塵污染問題突出。
督察發現,九裏湖生態治理工程項目崗前、工前教育培訓無揚塵管控內容,違反徐州市相關規定;施工計畫未按《徐州市工地污染管理規範》要求編制,霧炮噴淋等抑塵設施配備不足;工地現場圍擋不全,土方工作無抑塵措施,部分施工道路未硬化,積塵嚴重。
省住建廳《2022年江蘇省建設工地揚塵專項治理工作方案》要求監理單位承擔建築工地揚塵污染防治的監理責任,對揚塵防控措施落實不到位的建築工地應及時下達整改通知書並督促整改到位。督察發現,五山公園一期A線道路工程項目工地揚塵管控問題未整改到位。監理單位對施工方《施工現場揚塵治理方案》稽核把關不嚴;監理單位自身的揚塵監理實施細則編制敷衍、內容抄襲。
此外,徐州市城市管理綜合行政執法局在該項目責令改正通知中未明確整改時限、無具體整改要求;徐州市住建局未將揚塵污染防治監理工作納入監理企業綜合考核評估,揚塵類行政處罰未按照省住建廳檔案要求納入建築市場信用管理體系。
督察還發現,徐州市多個產業項目建設工地、拆遷工地、宕口修復工地、港口碼頭,以及渣土運輸中,都普遍存在揚塵管控不到位問題。
鹽城市部分地區空氣污染防治不力,臭氧污染形勢嚴峻
省第四生態環境保護督察組督察鹽城發現,鹽城工業區、鹽南高新區揮發性有機物源頭替代不實,餐飲油烟監管缺位,揚塵污染管控不嚴,臭氧污染形勢嚴峻。
鹽城市《關於下達2022年工業揮發性有機物清潔原料替代計劃的通知》要求,鹽南高新區富豪傢俱有限公司等37家企業應於2022年9月底前完成VOCs清潔原料替代。督察發現,富豪傢俱有限公司廠區內存放並使用本應替代的高VOCs含量油性漆。鹽城工業區江蘇鹽邦泵業製造有限公司環評審批意見要求使用水性漆,但生產車間記憶體有大量油性漆。
《中華人民共和國大氣污染防治法》要求,排放油烟的餐飲服務業經營者應當安裝油烟淨化設施並保持正常使用,或者採取其他油烟淨化措施,使油烟達標排放,並防止對附近居民的正常生活環境造成污染。督察發現,鹽南高新區新河商業街多家餐飲經營戶油烟廢氣經筦道收集後未處理直排外環境,商業街煙霧彌漫,氣味濃烈。
督察還發現,鹽城港步鳳港區、鹽城市寶聯港口仍存在物料覆蓋不到位、地面積塵嚴重等問題。鹽南高新區南海未來城旗天科創帶基地項目東側渣土、混凝土塊等建築垃圾違規傾倒,車過塵起。
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