從“閒人免進”到“AI直播”，“明廚亮灶”陞級“智慧監管”
“透明”後廚

■海南日報記者餘小豔

孩子在幼儿園吃得好嗎？食堂的飯菜新不新鮮？後廚衛生有沒有搞乾淨？自從上個月把孩子送去幼儿園，海口市民蘇文婷便對幼儿園的食品安全上了心。

每天午餐前，她都會打開手機上的APP，通過視頻直播畫面查看幼儿園後廚清洗、切配、烹飪、備餐等環節情况，各角落一覽無餘。“後廚情况陽光透明，讓我安心不少。”蘇文婷忍不住點贊道。

“雲監督”的實現，背後是海口市近年來構建的“互聯網+明廚亮灶”智能化監管平臺。平臺一端連著餐飲機构後廚，另一端向政府監管部門和公眾開放。如何以科技賦能，提升食品安全監管水准，“互聯網+明廚亮灶”工程的推進過程，或可提供一些思考。

A從“神秘”到“透明”

接入“互聯網+明廚亮灶”監管平臺，“閒人免進”的廚房開始在“陽光下”運行

海口是如何讓家長參與對學校食堂“雲監督”的？

時間追溯到2014年，當時的國家食品藥品監督管理總局部署開展餐飲服務“明廚亮灶”工作，督促餐飲服務提供者規範公開加工過程，推動餐飲服務食品安全社會共治。海口響應號召開展相關工作。

2016年，海口被列為第三批國家食品安全示範都市創建試點，於是借此契機，學習江浙經驗，在全省率先啟動“互聯網+明廚亮灶”工程。

“考慮到海口餐飲店多且規模小、更新快，海口市政府决定先從學校開始試點。”海口市市場監督管理局餐飲科科長梁其東介紹，2019年，海口引進協力廠商企業搭建“互聯網+明廚亮灶”監管平臺。該平臺前端是安裝在學校食堂後廚的監視器，運用“視頻雲+物聯網”科技，將視頻數據推送到“公共雲”，後端設定“監管端”“商戶端”“公眾端”，方便監管部門、消費者實时查看後廚情况，商戶可及時收到迴響。

不過，這項工程在一開始推廣時並不順利。

北京金和網絡股份有限公司是最早與海口市政府合作的協力廠商平臺建設方。“公司業務員為入駐平臺的餐飲機构安裝監視器等設施設備時，有些學校和餐飲企業心存顧慮，一些事項要多次催促才能完成。”北京金和網絡股份有限公司相關負責人表示。

為了打消餐飲機构的顧慮，該公司通過展示兄弟省、市成功案例，建設前後比對，組織討論等管道，為學校和企業約2000名食品安全相關人員開展培訓。

經過一段時間的努力，海口終於搭建起“互聯網+明廚亮灶”監管平臺。隨著入駐組織數量的新增，以往“閒人免進”的後廚，逐漸走到“陽光下”運行。

2022年，海口不再指定協力廠商平臺建設方，而是鼓勵具備資質的企業參與競爭。囙此，省內外不少網路技術公司參與平臺開發建設，中國聯通公司海口市分公司便是其中一員。該公司開發了“陽光餐飲”APP（監管端）和“陽光餐飲”微信小程式（公眾端）。

“你看，這個廚師沒戴帽子，我們可以截圖保存違規畫面並線上提交，違規資訊就會通過公司後臺傳送給商戶督促其整改。”近日，在海口市聯通公司潮立方營業廳，中國聯通公司海口市分公司美蘭區負責人王震打開“陽光餐飲”APP，向海南日報記者展示監管端的功能。

在APP上點擊“遠程巡查”，就可以看到學校、幼儿園和餐廳清單，選擇想要查看的餐飲組織，再點擊備餐間、烹飪間等區域的監視器，可查看相應區域的實时直播畫面。

“遠程巡查中如果發現違規現象，商家能第一時間收到違規操作提醒資訊，市場監管部門可遠程查看商戶後廚整改流程，監管起來很高效。”王震介紹，監管端還包含現場檢查、投訴處理、食品溯源、衛生評定、大餐備案、餐廳稽核等功能，有利於規範餐飲組織行為，增强食品安全風險防控和誠信自律意識。

而面向消費者開放的公眾端，有哪些功能，又如何操作？

“消費者可以在微信裏蒐索‘陽光餐飲’小程式，點擊‘明廚亮灶椰城食安’，就可以看到海口部分學校、餐廳清單，點擊想查看的後廚，就能看到監控畫面。消費者在等餐時能‘圍觀’自己的那份餐食是如何製作出來的。”在海口潮立方美食街，海口市民張雲翔體驗了“陽光餐飲”小程式的功能，發現還能查看餐飲組織的資質證照、經營資訊、公眾評估等福斯關心的內容，還可以“一鍵聯繫商家”“投訴舉報”，“這樣吃起來心裡有底，也更放心了”。

B新技術解决新問題

AI等新技術的接入，實現智慧抓拍與提醒，極大提高食品安全監管效率和精准度

隨著海口深入推廣“互聯網+明廚亮灶”監管平臺，出現了一些新的問題和挑戰，監管平臺也隨之反覆運算陞級。

“監管平臺1.0版本具有監控、記錄儲存功能，但只能作為事後調查處理和責任劃分的依據，事中封锁違規行為的效果有待加强，江浙等地已運用AI抓拍科技來解决這一難題，提升了食品安全監管成效。”梁其東說。

2022年，海口開始陞級“互聯網+明廚亮灶”監管平臺，中國聯通、中國移動、中國電信三家寬帶運營商共同參與建設，新增AI智慧抓拍、實时警報等功能，提升食品安全風險識別率，並向繁華商業街區、A級旅遊景區、養老機构等重點區域的社會餐飲企業鋪開。

那麼，AI智慧抓拍是如何運作的？

“比如，後廚有老鼠跑過，AI監視器可以自動抓拍，將抓拍畫面推送給餐飲企業和監管部門，並提出相應預警。”中國電信海口分公司商業客戶中心經理駱禮君介紹，AI監視器可以對人員穿戴、動作以及環境設施等進行識別，自動抓拍後廚人員玩手機、抽烟、垃圾桶未蓋等11類違規行為，做到“可識別、可抓拍、可預警、可監督、可處置”。

“AI抓拍到不規範行為後，會先推送給經營者，讓餐飲主體先自我整改，若反復抓拍到不規範行為，監管人員會介入處理。”梁其東表示，AI科技的使用，極大地節省了人力成本，提升了食品安全監管工作的效率和精准度，倒逼餐飲主體修煉“內功”，提高自我管理水准。

截至目前，海口已有855家校園食堂入駐2.0版“互聯網+明廚亮灶”監管平臺，共計安裝了3000餘個監視器和800餘臺轉換機，覆蓋大高職院校、職業學校、中小學和幼儿園食堂。另有1800餘家社會餐飲機构也入駐了新版平臺。海口校園及社會餐飲機构的後廚環境安全度、企業經營誠信度、加工製作透明度、師生家長滿意度均大幅提升。

C“透明廚房”並非終點

食品安全監管需要長抓不懈，更需要多方合力，不斷提高食品安全意識

海口在推進“互聯網+明廚亮灶”過程中，還有諸多問題亟待破解。

其一是平臺埠繁多，導致用戶與消費者無所適從。當前，海口“互聯網+明廚亮灶”監管平臺共有3家組織參與建設，分別是中國聯通海口市分公司、中國電信海口分公司以及北京金和網絡股份有限公司。

其中中國聯通方面開發了“陽光餐飲”APP和小程式；中國電信方面開發了“天翼雲眼”APP（監管端），現時暫未向公眾開放；北京金和網絡股份有限公司開發了“海南陽光食安”APP（監管端）和“查安康”APP（公眾端）。

其次，採訪中，三家建設方一致認為，在科技推廣過程中，較難平衡監管與被監管之間的關係。

海口潮立方美食街彙聚了40多家特色小吃餐飲商戶，方圓1公里內有7所學校，學生消費者眾多，食品安全風險較大。2022年4月，中國聯通海口市分公司把潮立方美食街作為“互聯網+明廚亮灶”工程示範性點比特來打造，並聯合海口市市場監督管理局美蘭分局白龍監督管理所，召集美食街餐飲商戶、物業公司開展現場會議，推進項目建設。

“一年多來，潮立方美食街內有26家商戶安裝監視器、入駐監管平臺，但仍有10多家未入駐。”王震說，在他看來，監管平臺對餐飲商戶不光起到監管作用，在面對食品安全投訴時，還可作為調查處理及責任劃分的依據，使商戶在證據調取方面有理有據。

對此，公司採取優化商戶套餐、線上引流、贈送優惠券等管道，進一步降低餐飲商戶的負擔，提高他們入駐平臺的積極性。

儘管如此，仍然有不少商家存在抵觸心理，問題出在哪裡？

“一方面和宣傳力度不够大有關，另一方面，公眾參與不足也是重要因素。”王震認為。

有關專家認為，“互聯網+明廚亮灶”監管平臺的出現，並不能一勞永逸地解决食品安全問題，更重要的是提升相關組織與公眾的食品安全意識。“互聯網+明廚亮灶”工程不是終點，保障食品安全需要政府部門常抓不懈，更需要社會公眾的持續關注。

海口市市場監督管理局相關負責人表示，將進一步向“科技要人力”，並加大宣傳力度，提升公眾意識，一方面推動餐飲組織落實主體責任，另一方面呼籲社會公眾共同參與監督，形成政府、企業、社會多方合力參與食品安全監管的局面。

（海南日報海口4月20日訊）

855

海口有855家校園食堂

入駐2.0版“互聯網+明廚亮灶”

監管平臺

共計安裝3000餘個監視器

800餘臺轉換機

覆蓋

大高職院校

職業學校

中小學和幼儿園食堂

1800+

海口已有超過1800家

社會餐飲機构入駐2.0版平臺

校園及社會餐飲機构後廚

環境安全度

企業經營誠信度

加工製作透明度

師生家長滿意度

均有大幅提升

海口“互聯網+明廚亮灶”監管平臺陞級路：

1.0版具備監控與記錄存儲功能

設定“監管端”“商戶端”“公眾端”

監管部門、消費者可實时查看後廚情况

商戶可及時收到迴響

2.0版新增AI智慧抓拍

實时警報等功能

可自動抓拍

玩手機、抽烟、垃圾桶未蓋等11類違規行為

做到“可識別、可抓拍、可預警、可監督、可處置”