海南全面推進政法工作高品質發展
為自貿港描繪平安法治靚麗底色

海南日報記者陳蔚林

全省刑事立案數為近14年最少，命案發案數為建省以來最低，社會治安形勢持續保持建省以來最好水準……

2022年，海南政法工作交出了一份厚重答卷，一個個“最少”“最低”“最好”的背後，是各級政法機關堅持黨對政法工作的絕對領導，全面推進政法工作高品質發展，全力維護國家安全、社會安定、人民安寧，用更高水准的平安海南、法治海南護航自貿港建設的生動實踐。

厲行法治

不斷優化法治化營商環境

第三届中國國際消費品博覽會日前在海口舉辦。展會期間，省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等組織紛紛進駐展館，為這場國家級展會提供優質高效的法律服務。

用法治守護“東方之約”，是我省政法機關堅持厲行法治，不斷優化法治化營商環境的生動縮影。

《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒佈實施以來，海南用好自貿港法規製定權，加强重點領域的立法審查，推動出臺多項配套法規和專項規劃，全面落實、加快構建自貿港法律法規體系，在這一法律法規框架下持續促進發展、保障善治、應對挑戰——

在全國率先成立省委全面依法治省委員會，在全國率先編制完成法治海南、法治政府、法治社會建設“一規劃兩方案”，在全國率先實現市縣“一支隊伍管執法”；

推動成立海南自由貿易港知識產權法院，成立第一、第二涉外民商事法庭，成立4家國際商事調解中心，完成海南國際仲裁院改制工作，多元化國際商事糾紛解决工作機制被評為全國全面深化服務貿易創新發展試點第二批“最佳實踐案例”；

法院系統編制典型案例，研究製定系列制度檔案，為打造一流營商環境新高地提供司法政策支持；檢察機關加大對侵害企業合法權益犯罪打擊力度，清理各類涉企“掛案”“積案”；公安機關推動政務服務向“一窗通辦”轉型陞級，建立重點園區重點企業法律服務保障機制；省及各市縣政府積極推進法治政府建設，全省行政機關負責人出庭應訴率從2021年的34.24%上升到2022年的97.37%……

“解放思想、敢闖敢試、大膽創新”的特質不斷顯現，法治賦能一流營商環境的動能愈加澎湃。據統計，全省近5年新增經營主體超過之前30年總和，截至今年3月增速連續37個月居全國首位。

法治，正成為海南自貿港最好的營商環境。

防控重大風險

服務保障全島封關運作

進出島的人流量、貨物量、班機數、車輛數……海南社會管理信息化平臺每分每秒都在生成海量數據。利用這些數據資訊，海南可以實現對進出島人流、物流、資金流的全天候、全方位精准管控。

全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”。近年來，海南政法系統立足崗位職能，全力以赴防範化解自貿港建設重大風險，確保既“放得開”又“管得住”，為如期實現全島封關運作打下扎實基礎。

全力防範國家安全風險——深入貫徹總體國家安全觀，依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，築牢政治安全屏障。

全力防範走私風險——嚴打離島免稅“套代購”走私，積極推進海南社會管理信息化平臺建設，不斷加強“三無”船舶清理整治、反走私綜合執法站、海警工作站建設，實現近海、岸線、島內三道防護圈的全方位構築。

全力防範經濟金融涉穩風險——充分發揮職能作用，積極參與經濟金融風險防範化解工作，把案件查辦和化解風險、追贓挽損、維護穩定結合起來，妥善處置化解了一批重點企業、重大專案涉穩風險，有力維護了全省經濟社會和諧穩定。

有風險挑戰並不可怕，只要精准施策、應對得當，就能化危為機。海南政法系統緊緊扭住“最關鍵變數”，擔起“最重要任務”，向創新要動能、向科技要警力，以合理的監管成本實現了不發生重大風險的目標，守住了不發生系統性風險的底線。

維護安全穩定

努力創建全國最安全地區

人民幸福安康是推動高品質發展的最終目的。一直以來，平安海南建設都被擺在突出位置來抓緊抓實抓出成效。

一組組數據，記錄了過去一年的奮鬥歷程：

——常態化開展掃黑除惡鬥爭，打掉涉黑涉惡幫派11個，破獲刑事案件280起，抓獲犯罪嫌疑人353人，查扣涉案資產約16.15億元；

——新一輪禁毒三年大會戰圓滿收官，全省現有吸毒人員占常住人口比從最高峰8.8‰降至現時0.68‰，低於全國平均水準，在羣衆滿意度調查中全國排名第一；

——打擊電信網路詐騙初見成效，通過開展“斷卡”“斷流”“山海”等專項行動，電信網路詐騙案件立案數同比下降10.8%，破案上升100.8%；

——從嚴從快打擊違法犯罪活動，“兩搶一盜”案件立案數下降33.9%，為歷年同期最少，刑事案件立案數下降14.6%，為近14年最少；

——道路交通安全整治新一輪三年攻堅成效顯著，道路交通事故起數、死亡人數分別下降15.3%、23.9%，均降至近10年最低水准；

——深入開展打擊整治養老詐騙專項行動，立案查辦的養老詐騙刑事案件是前五年總和的3倍……

不同的數位佐證著同一個事實：海南社會治安狀況持續向好，全國最安全地區創建工作有力推進。

與此同時，海南還堅持把抓基層、打基礎作為推動全省政法工作現代化的保障，積極開展全省涉穩風險大排查大化解、今冬明春涉穩風險排查、社會治安重點地區百日整治等專項行動；深入開展治理重複信訪、化解信訪積案“百日攻堅”行動；大力推進綜治中心、社管平臺、網格化服務管理、衝突糾紛多元化解“四位一體”新機制建設，新時代“楓橋經驗”在海南不斷煥發生機。

新時代新起點，新機遇新挑戰。當前，我省正全面鋪開平安建設基層基礎三年攻堅行動、未成年人“護苗”專項行動等工作，全力以赴抓好防風險、保安全、護穩定、促發展等各項工作，在奮力推進新時代政法工作現代化、護航海南自貿港建設的新征程中勇毅前行。

（海南日報海口4月17日訊）