記者戚穎璞

  上海都市更新繪製新藍圖。近期，上海出臺《上海市城市更新行動方案（2023—2025年）》，以區域更新為重點，分層、分類、分區域、系統化推進都市更新。預計到2025年，都市更新行動將全面有序開展。

  《行動方案》提出要重點開展都市更新六大行動。三年內，這些變化將在都市裏發生：

  綜合區域整體煥新行動。提升發展能級，統籌推進綜合性區域的都市更新，聚焦重點領域和重點地區，强化分類引導，加强全要素統籌協調。

  到2025年，重點開展10個以上綜合性區域更新項目，重點推進“一江一河”沿岸地區、外灘“第二立面”、衡複歷史風貌區、北外灘、吳淞創新城、虹橋國際中央商務區等區域更新。

  人居環境品質提升行動。推動人居環境品質提升，不斷改善居住條件。加快“兩舊一村”改造，到2025年，全面完成中心城區零星二級舊裏以下房屋改造，基本完成小梁薄板房屋改造。中心城區周邊“城中村”改造項目全面啟動。

  實施3000平方米各類舊住房更高水准改造更新，完成既有多層住宅加裝電梯9000臺。創建1000個新時代“美麗家園”特色社區、100個新時代“美麗家園”示範社區。

  公共空間設施優化行動。優化功能品質，打造高品質都市公共空間。完善基礎設施和公共服務設施，提升公共服務水准，系統提高都市應對風險能力。

  到2025年，加快補齊公共服務短板，盤活存量用地、用房用於各類公共設施建設。中心城各街鎮以及主城片區、新城、覈心鎮、中心鎮的居住地區全面推進“15分鐘社區生活圈”行動，一般鎮及鄉村地區開展試點。全市率先建成5個以上“15分鐘社區生活圈”示範性街鎮。

  建設若干高品質公共服務設施。啟動推進實施基礎教育“高品質”校園建設項目，各區初高中學段均能新建1到2個“高品質”校園。完成10個以上公共空間優化項目，改建或新建180座左右口袋公園，建成150個以上“美麗街區”，創建50個“公園都市示範點”，提升橋下空間品質、提升河道景觀，建成5個慢行交通示範區。

  完成架空線入地和杆箱整治480公里，完成燃氣老化筦道改造600公里，實施老舊供水管道改造約1000公里，實施排水首長檢測約4700公里、修復或改造約600公里，實施配電網陞級改造項目423個。

  都市建成區40%的區域達到海綿城市建設要求。完成應急避難場所建設2400萬平方米。完成1000萬平方米居住建築節能改造，完成1200萬平方米既有公共建築節能改造，推進若干綠色生態城區（更新城區）建設。

  歷史風貌魅力重塑行動。加强保護傳承，促進歷史文化遺產活化利用，將歷史風貌保護與人民都市發展需求有機結合，合理引導空間載體活化利用。

  到2025年，完成3個以上歷史風貌保護區、風貌保護街坊、風貌保護道路項目，推進3個以上歷史古鎮保護修繕和更新利用示範專案，打造15個以上歷史建築保護修繕和活化利用示範專案。推進山陰路風貌保護區都市更新等項目。

  產業園區提質增效行動。服務產業升級，推動產業園區提質增效，推動存量工業用地轉型陞級、創新發展，促進空間利用向集約緊湊、功能複合、低碳高效轉變，培育新興產業發展優勢。到2025年，推進3個以上重點產業集聚區提質增效，盤活產業用地3萬畝。

  商業商務活力再造行動。盤活存量資源，煥發商業商務區嶄新活力，營造佈局合理、結構靈活、功能多元的新業態環境，輻射帶動周邊區域。

  到2025年，推動3個以上市、區級傳統商圈改造陞級，打造6個國家級“一刻鐘便民生活圈”和100個市級“一刻鐘便民生活圈”，完成5個以上商務樓宇改造陞級或轉化利用項目。