記者李成東

  根據商務部公佈的2022年國家級工業區綜合發展水准考核評價結果，在參評的217家國家級經開區中，松江工業區全國綜合排名第11名，位列上海第一。

  解讀此項考核評估，進出口總額是一項硬指標。去年，松江經開區進出口總額達2880億元，位列全國第三；剖析松江經開區的稅收構成，外資稅收貢獻占比高達八成，超73億元。

  作為曾經的上海市郊首家市級工業區，松江經開區在20世紀90年代引進大批外資投資建廠，到如今外資總部經濟和研發中心不斷落地，松江經開區為何能一直擴大“外資朋友圈”？

  基礎設施從“短板”變“長板”

  20世紀90年代初，松江經開區（當時為松江工業區）還是一片荒蕪，像樣的道路沒有幾條，水電管網等基礎設施也很薄弱。謹慎和觀察是外企來此投資時的普遍想法。

  彼時，松江經開區第一代招商人，憑著一股子拼勁，將一個個“不可能”變成了可能。短短時間內，完成居民動遷、企業搬遷、橋樑施工、道路貫通等工作。30年過去，松江經開區基礎設施配套從“短板”變為“長板”——以產城融合為覈心，圍繞用地佈局、空間形態、都市品質、產業集聚等方面“做文章”，完成從“園”到“城”的功能重塑。

  如今，行走在松江經開區產城融合示範區內，只見挺拔的水杉隨河堤綿延，濱河慢行綠道可騎行、可慢跑、可賞景；有咖啡店、電影院、書店等生活配套，也有高品質的教育醫療配套和適應高知人群的博物館、藝術劇場等人文空間。

  “過去，產業園區強調基本功能，關注生產效率和成本控制。而今，企業和員工對工作環境提出了更高要求，需要高品質的休閒空間。”松江經開區相關負責人告訴記者，園區內瓴寓國際人才公寓一期項目已經完成結構封頂，全部建成後可提供2200餘套房源，將成為集生活、商業、服務於一體的集合型社區。截至目前，松江經開區已規劃建設人才公寓及租賃住房16處，總量1.33萬套，其中10處已投入使用。

  “這裡水電能源、道路管網、辦公環境等基礎設施和生產配套優、營商環境好，企業發展的綜合成本更低。”貝格集團大中華區董事總經理艾哈邁德成了園區的“招商員”，招引法國企業來松江發展。

  從“人口紅利”到“人才紅利”

  這段時間，豪德機械董事總經理錢華為母公司高管入境簽了近80份邀請函。“疫情後，德國公司總部高管紛紛表示要來華考察，中國公司近兩年變化太大了。”錢華告訴記者，現時豪德機械將中國地區總部落戶松江經開區，還成立了銷售中心和研發中心，“我們通過地區總部將遍佈全國的銷售管道集中起來，每年為地方多貢獻至少3000萬元稅收。”

  更重要的是研發中心。與以往先有國外研發，再有中國工廠複製生產不同，豪德機械中國研發中心針對中國市場個性化需求的項目都是獨立完成，這也是豪德機械高管此次調研的重點。

  世界一流的研發生產能力，來自中國的“人才紅利”。豪德機械有100多名科技嫺熟的一線工人，負責將數千個零件組裝成高精度設備，對生產穩定性要求極高；有近150名軟件和硬體工程師負責調控設備編寫程式，解决客戶個性化需求。

  豪德機械不是個例。對於松江經開區而言，早年間引進的企業多從事景氣度較低、節能環保方面優勢不顯的傳統行業，如何將“包袱”轉化為未來的發展優勢，從“攤大餅”“比規模”中抽離出來，解决“兩頭在外”模式弊端，發展總部經濟是行之有效的措施。

  去年，上緯新材地區總部得到上海市認定，並將研發和銷售中心同步落地。“上海有人才優勢，最早我們只生產四種規格的產品，如今產品升級反覆運算至十多種規格，背後是研發優勢。”上緯新材董事長蔡朝陽表示，另一個方面，以松江為策源地的G60科創走廊九都市形成了多個製造業產業集群，企業供應商多在這裡，供應鏈更穩定，運輸成本更低。

  “店小二”為企業搶出發展機遇

  搶出發展機遇，不是一句空話。對外資改擴建項目而言，跨國溝通本身就有滯後性，一旦項目審批時間過長，產品在市場上的先發性和競爭力就蕩然無存。囙此，高效能政府，一直是外資孜孜以求的。

  幾年前，全球四大工業機器人企業之一的德國庫卡到松江投資，落戶松江經開區，但受限於生產空間太小。松江區領導在調研中瞭解情况後，召集相關人員“現場辦公”，半小時就敲定了解決方案，當天開始選址。土地審批過程中，相關部門開通“綠色通道”，原本165個工作日才能完成土地取得和立項的產業審批流程，只用了80個工作日便完成。拿到地後，庫卡柔性系統新廠房項目實現了當年開工、當年竣工、當年驗收。

  “松江的‘店小二’服務真正落實到了每個部門、每個人。”庫卡中國首席執行官感慨道。

  截至目前，松江經開區內已有跨國公司地區總部、技術中心和研發中心92家。“近年來，越來越多的跨國企業加入松江經開區的‘總部朋友圈’，共亯發展機遇和成果。”松江經開區黨工委書記曹雷軍表示，要對標世界一流，打響長三角G60科創走廊策源地營商環境品牌，打造高水准投資貿易便利化自由化的開放型經濟。