黨的二十大報告中指出：“就業是最基本的民生。强化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高品質充分就業”，指明了今後我市穩定和促進就業工作方向。今年起，我市將著力從五個方面發力，實現高品質就業，確保每年城鎮新增1.7萬人，零就業家庭動態清零，就業形勢持續穩定。以穩定的就業形勢助力丹東實現振興新突破，以高品質的就業助力丹東建成開放型都市創新型城市幸福宜居都市。

一是著力發展壯大民營經濟。凝心聚力破除制約我市民營企業發展各種壁壘，依法保護民營企業權益。不折不扣落實國家和省減稅降費等政策，延續實施社會保險降費率、緩繳、差异化繳存農民工薪水保證金政策，進一步降低企業發展要素、稅負、物流及制度性交易成本。引導民營企業走“專精特新”發展之路，加强對國家安全急需、“卡脖子”的重大科技裝備研發和產業化能力建設。引導民營企業廣泛運用股權、債券等形式開展直接融資。

二是著力實施就業優先戰畧。堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，以實現高品質充分就業為目標，以“清單化管理、項目化落實、工程化推進”為抓手，全面實施“助企紓困・提振信心”專項行動、“重大專案重點企業保障用工”專項行動、“心系中小微・助民企發展”用工保障專項行動、“技能興企”行動、“新就業形態勞動者溫暖服務”專項行動、“零工就業服務”專項行動、人力資源服務機構穩就業促就業行動等7大行動，主動為市場主體和重點群體提供更精准、更匹配、全方位服務。落實全省新時期高品質充分就業支持政策相關措施，完善各縣（市）區重點政策落實清單調度制度，出臺市級創業孵化基地建設暫行辦法，加力實施一次性擴崗補助、就業見習補貼、就業困難人員社保補貼政策，優化社保費返還、失業保險技能提升補貼、中小微企業和個體工商戶用工補貼性職業培訓、高校畢業生專業轉換及技能提升培訓政策，推行“免審即享”“即申即享”“直補快辦”，切實穩住市場主體，提供更多崗位，確保就業局勢穩定。

三是著力實施人才强市戰畧。深入落實“鴨綠江英才計畫”，聚集“帶土移植”高水准團隊，到2025年，引育拔尖創新人才50名，引進創新創業團隊30個。繼續推動丹東市高層次人才“一站式”服務視窗工作，强化博士博士後研究人員引育、服務及管理，繼續開展民營企業職稱評審“直通車”服務，每年引進高層次人才10人以上，新增專業科技人才2400人以上。全面開展“萬名學子留丹來丹”專項行動、促進高校畢業生等青年群體就業行動，全年持續開展攜企帶崗進校園系列活動、線上線下招聘會，延續實施事業單位面向社會公開招聘、“名校優生”“高校直招”“特崗招聘”“三支一扶”創新舉措，千方百計吸引畢業生留丹來丹就業創業。儘快出臺促進駐丹職業院校學生留丹就業創業獎勵政策，按駐丹職業院校學生留丹就業創業人數及比例，對成效明顯的職業院校的書記和校長，給予最高50萬元一次性獎勵；對吸納駐丹職業院校畢業生成效明顯的本地企業，給予最高20萬元的一次性獎勵。全面實施促進高校畢業生等青年群體留丹就業創業政策，落實企業吸納、青年見習、靈活就業和自主創業扶持政策（高校畢業生靈活就業社會保險補貼、創業場地補貼、一次性求職創業補貼政策，靈活就業的高校畢業生可免費參加職業技能提升培訓，畢業年度高校畢業生可參加免費創業培訓，支持各縣區創建高校畢業生創業孵化載體），確保離校未就業高校畢業生跟踪回訪率、就業服務率達到100%。到2025年，每年為丹東引進、留用人才1萬名。推進市職業教育產教融合實訓基地建設，引導院校與本地企業開展產教融合試點，參與“學歷證書+若干職業技能等級證書”（1+X證書）制度試點。到2025年，組建市域產教聯合體1個、產教融合共同體1個、建設2個國家和省級技能大師工作站，培養“丹東工匠”“丹東市優秀專家”“丹東農藝大師”“丹東名醫”“丹東名師”50名以上。全面實施職業技能提升行動，開展企業新型學徒制培訓、創業培訓“馬蘭花計畫”等培訓，每年開展職業技能培訓1萬人次，企業新型學徒制培訓500人次以上，指導技師學院省賽獲得金、銀牌選手提高技能水准，促進金、銀牌選手代表遼寧省參加全國職業技能大賽。

四是著力抓好重點群體就業。重點實施失業人員再就業幫扶行動、崗位徵集行動、重點群體創業帶動就業推進行動、農民工就業服務質量提升行動、直播帶崗品牌建設行動等7大行動，面向農民工、就業困難人員等重點群體，全方位、多角度、深層次優化就業創業環境。加快建成丹東智慧人力資源市場二期項目，促進短期、臨時、靈活用工新興市場壯大發展，滿足零工需求人員快速就業、增加收入，實現精准畫像，智慧匹配、雙向推送，零工人員足不出戶就可以線上找工作，促進零工市場快速健康發展，每年開展各類招聘活動100場以上。全面落實就業困難人員就業援助政策措施，鼓勵低保、貧困、殘疾、婦女、退役軍人、優撫對象等就業困難人員，通過企業吸納、提升技能、自主創業、靈活就業等多形式實現再就業，對市場難以實現就業的就業困難人員，通過公益性崗位兜底就業，確保零就業家庭動態為零。

五是著力構建城鄉一體就業服務體系。全面落實黨的二十大關於健全就業公共服務體系決策部署，推進“互聯網+”公共就業服務，提升公共就業服務隊伍業務能力水准。聚焦推廣社區充分就業網格化管理試點經驗，推動建設“舒心型”公共就業創業服務示範都市和“暖心型”充分就業社區，高標準完成省人社廳委託的課題的調研工作，宣導各縣（市）區跟進開展社區充分就業“網格化”管理，完善覆蓋全市城鄉社區（村屯）一體的“4+1”網格化就業服務聯動體系，建立覆蓋三縣三區的“1+2+3+4+N”智慧型充分就業社區平臺，逐步打通與丹東智慧化人力資源市場、遼寧政務服務網等各類資訊平臺的壁壘，推動資訊共用，强化充分就業社區網格員培訓和管理，充分發揮網格員貼近群眾的親情、友情、鄰里情，每月走村入戶調查掌握全市人才數量、年齡結構、就業需求、能力貭素，精准提供就業創業服務，並建立試點經驗推廣工作制度，定期召開全市充分就業社區建設專題會議，調研推廣充分就業社區網格化管理經驗，每月通報工作進展情況，每季度督導檢查，確保推廣工作取得實效。