成都高新區桂溪街道總工會打造的“溪”友驛站。底伊樂攝

“勞動者港灣”“職工驛站”“暖心小屋”……無論哪種叫法，它們都有個共同的名字——工會戶外勞動者服務網站。我省近年來著力推動戶外勞動者服務網站建設，今年更是將戶外勞動者服務網站建設納入“全省30件民生實事”，計畫投入資金1500萬元，新建3000個網站，到年底累計建成戶外勞動者服務網站7000個。

為何要建戶外勞動者服務網站？它能提供哪些服務？如何運轉？如何發展？記者進行了深入調查。

為何建設？

我省快遞員等新就業形態勞動者有370萬人，大部分為戶外工作

3月18日15時許，記者走進成都高新區桂溪街道總工會打造的“溪”友驛站，只見沙發、飲水機、微波爐等一應俱全，還有一臺VR設備。外賣送餐員徐英傑說，如果送單順路、時間又合適，他很喜歡來這裡放鬆一下。

2013年，成都市總工會聯合全市200多家銀行、學校、餐廳等，推出“15分鐘之家”計畫，向戶外工作者提供免費服務。同年，達州市打造一批“環衛工人休息站”。自2014年起，省總工會在全省範圍內推廣戶外勞動者服務網站建設。

“最開始的服務物件主要是環衛工人。”省總工會相關負責人介紹。如今，戶外勞動者服務網站不僅變了模樣，服務物件也發生了變化。

統計顯示，四川現有快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業形態勞動者370萬人，其中大部分人的工作場景在戶外。該負責人表示，在全省廣泛建設戶外勞動者服務網站，正是為了幫助戶外勞動者解决“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等問題。

截至2022年底，全省已建成並投入使用的網站達3521個，與2021年相比增長126%，累計服務戶外勞動者281.92萬人次。

如何建設？

有的由各級工會自建，有的利用社會資源共建

如何才能找到戶外勞動者服務網站？

最簡單的方法，是通過省總工會官方網絡平臺“川工之家”。通過GPS定位，很快就能找到距離最近的網站，査詢到聯繫電話、服務時間等。

記者來到位於眉山市東坡區工人文化宮裏的“小蜜蜂驛站”。這是眉山市總工會自建的一處戶外勞動者服務站，裡面有茶吧機、微波爐、冰柜、醫藥應急箱、工具箱、書籍等，可滿足戶外勞動者日常休息、飲水、熱飯、如廁、臨時用藥等需求。

成都高新區複城國際樓宇商圈附近的職工之家是複城國際餐飲行業聯合工會和快遞網約送餐業聯合工會共建的點比特。記者來到這裡時，看到快遞小哥們來來往往，接水、熱飯。免費充電設備的人氣最高，幾乎沒有空閒。

除了工會自建，還有網站利用社會資源共建。

3月21日上午，記者來到位於成都市錦江區楓樹街2號的卓錦城社區職工驛站，這裡同時也是社區黨群服務中心。社區工作人員表示，利用社區活動中心的資源為戶外勞動者提供服務的情况非常普遍。

位於成都市錦江區永興巷8號的職工驛站則由錦江區總工會與成都宏遠運通實業有限公司共建，後者是一家計程車運營公司。“公司有接近500名司機，也是服務的對象。”該公司副總經理李建平介紹，網站內的設備都由錦江區總工會提供，公司負責日常運營和維護。

路向何方？

差异化精准服務提升使用率，培育品牌實現社會價值最大化

記者調查時發現，已建成的部分網站存在引導標識不明確、服務內容單一、服務時間不匹配、網站位置較隱蔽不易尋找、網站使用率知曉度較低等問題。

比如，在眉山市東坡區工人文化宮裏的“小蜜蜂驛站”，記者在這裡逗留了近1個小時，並沒有看到有人前來。驛站負責人解釋，驛站的使用率高峰平峰差异很大，一般中午和下午飯點時間人會多一些。“我們平時也會主動開展‘送溫暖’活動，讓更多的戶外勞動者知道這個網站。”該負責人說。

相關部門正設法提高戶外勞動者服務網站的知曉度和使用率。位於成都市錦江區牛市口街道的“小牛哥·刹一脚”愛心智慧驛站，提供“24小時不打烊”服務。在成都高新區桂溪街道總工會設立的“溪”友驛站，記者看到一張密密麻麻的活動計畫表：“秀我風采，健康生活”五一趣味運動會……幾乎每個月都有特色活動。

今年2月，《四川省工會戶外勞動者服務站點建設工作方案》（以下簡稱《方案》）印發。《方案》提出按照“六有”標準建設戶外勞動者服務網站，即有統一的標識名稱、有合理的網站佈局、有健全的服務設施、有完善的服務功能、有規範的管理制度、有地圖查詢功能。

對於網站建設，相關專家認為，戶外勞動者共性的根本訴求在於獲得“合理的勞動保障”，而因其所屬行業的不同，其個性化的需求也有不同。如何解决勞動者的這些問題，是戶外勞動者服務網站建設中需要加以考量的課題。

省社會主義學院教研室主任、副教授顏旭認為，戶外勞動者服務網站不僅要在普惠化、差异化、精准化的服務上下功夫，更要逐步培養樹立一個戶外勞動者服務的品牌，“只有品牌化才能最大限度地實現其社會價值，讓更多人關注關心戶外勞動者。”（底伊樂記者付真卿蔣京洲）