海南日報評論員

高品質發展離不開高品質營商環境。在全島封關運作準備工作加快推進的關鍵時期，我省召開了全省優化營商環境大會，對優化營商環境工作進行了再部署、再動員。而此前，省委書記馮飛履新後的首場赴市縣調研，主題正是高品質發展；現在，我省又召開全省優化營商環境大會，以優良營商環境助推高品質發展，充分反映出海南對高品質發展的高度重視，以及打造一流營商環境的堅定決心。

營商環境的好壞，關乎高品質發展成效，同樣事關自貿港建設成敗。在自貿港建設蓬勃興起之際，全省優化營商環境大會的召開恰逢其時、意義重大。這是深入落實黨的二十大精神，加快打造一流營商環境的現實需要，又是擴大高水准對外開放，推動高品質發展的重要舉措，也是回應各方關切，提振經營主體信心的有力行動。其傳遞的訊號非常明確，就是要錨定“高品質發展”不放鬆，堅定不移向一流營商環境邁進，提振各方投資海南、共建自貿港的信心。

事實上，創一流營商環境，一直是海南的執著追求。近年來，海南深入貫徹習近平總書記關於優化營商環境的重要論述精神，大膽試、大膽闖，朝著一流目標不斷邁進，比如堅持高位推進，成立全國首個營商環境建設廳，建立“企業首席服務專員”機制，上線“營商環境問題受理平臺”等等，形成了具有海南特色的寶貴經驗；狠抓政策落實，180多項政策檔落地生效、130多項制度創新成果陸續推出，自貿港政策紅利逐步釋放，尤其是《中華人民共和國海南自由貿易港法》的頒佈實施，充分發揮了穩定器作用；銳意改革創新，形成了“一枚印章管審批”“極簡審批”“土地量販店”等具有海南特色的系列創新舉措；此外，充分發揮海南生態環境優异、民風淳樸、國際教育創新島創建等優勢，加快打造宜業宜居的生活環境，使得海南的吸引力進一步增強。

在不懈努力下，營商環境與政策環境、生態環境相互協同、相互促進，逐漸成為海南自貿港的三塊“金字招牌”，不僅重繪了海南形象，還帶來巨大流量。這充分證明，只要我們堅定信心，發揚釘釘子精神，保持久久為功的定力，解放思想、大膽創新，就一定能够創建一流營商環境，讓海南成為各方青睞的熱土。今年是推進自貿港封關運作的關鍵之年，各項工作越往後推進，對營商環境要求越高，尤其是“搶人才、搶招商、大開放、大改革”的推進，更需要我們乘勢而上，以更大力度、更實舉措、更優服務，向一流營商環境邁進，加快打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

向一流邁進，需把准方向，瞄準目標。海南優化營商環境目標很明確，2025年要達到國內一流水准，2035年躋身全球前列。“國內一流”“全球前列”，不是大而化之、模糊的概念，要將其落實到全國性的評價體系和評估辦法上，落實到世界銀行新版評價指標體系上，落實到企業的口碑上，要以這些評估依據為參照將一流目標細化、量化、可操作化。同時，要深刻理解法治化、國際化、便利化三個鮮明特點的內涵，並以法治化為基礎，把營商環境置於法治化軌道上推進。此外，在創一流中，還要把握好不同維度，做好四個層面的工作，具體而言，既要抓營商環境表層修復，解决好歷史欠帳，也要對標國內一流，提高審批效率和服務；既要建設好服務型政府，也要主動對照國際標準，邁向世界前列。

向一流邁進，需把好重點，狠抓落實。大會深入落實省第八次黨代會和省兩會工作部署，明確了下一步優化營商環境的重點，這是我們著力把握的方向所在。政策落實上，既要在前端强化政策制定的匹配，也要在中端做好政策文宣解讀，還要在末端加强政策應用，全過程發力把政策優勢加快轉化為發展優勢；制度集成創新上，則要發揮改革的整體效應，一攬子解决市場主體長期關切、嚴重制約高品質發展的體制機制難題；評價指標體系上，需在現有體系基礎上，强化問題導向，結合工作實際不斷完善，如主動對接RCEP、CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，加快制度型開放，更好助推“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”建設；政府職能轉變上，需著力打造法治政府、誠信政府和服務型政府，著力構建“親”“清”新型政商關係，主動服務、靠前服務、高效服務。

營商環境優化事關重大，必須分秒必爭，大踏步、跨越式奮力追趕。如今，衝鋒號再次吹響，讓我們錨定目標、自我加壓，以舍我其誰的意志、勇當尖兵的决心，全力打造一流營商環境，讓海南自貿港營商環境這一“金字招牌”更加閃亮。