一天半時間，鐵嶺市全力抓落實的緊迫感就傳導到孫慶明身上。

孫慶明是遼寧興東科技有限公司總經理，在鐵嶺工作已有十餘年。3月21日下午，他作為民營企業代表參加了鐵嶺市促進民營經濟高品質發展動員大會。在這個主會場和各縣（市）區分會場共有近千名各類企業代表出席的大會上，鐵嶺市委傳遞出支持民營企業健康發展、高品質發展的强烈訊號。第二天，開原市領導就帶領各經濟部門的負責人專程來到遼寧興東科技有限公司，以現場辦公會的形式解决實際問題，協助企業推進新建年產20萬噸高强瓦楞紙項目。

前一天開會提出的要求，第二天就在企業落到實處，鐵嶺市正以超常規的舉措，全力抓落實。

抓住發力點

走出“會場”奔“現場”

　　“在推動政策落地上，各部門要按照誰製定誰落實的原則，把政策精准傳遞到每一個企業，確保兌現；在優化營商環境上，要堅持從小切口入手幫助企業辦實事，加快企業申請項目審批進度，加快解决民營企業融資難、融資貴問題，加快清理各類市場准入顯性和隱性壁壘。”

繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。在促進民營經濟高品質發展動員大會上，鐵嶺市把民營經濟貢獻率不高，民營企業市場競爭力不强的“板子”打在政府部門身上，要求各經濟部門迅速提升服務企業能力，助推民營經濟大發展、快發展。

抓住了發力點，也就找到了抓落實的突破口。鐵嶺市各經濟部門走出“會場”就直奔“現場”，圍繞政策落地、優化營商環境等重點工作迅速抓落實。

遼寧興東科技有限公司擬新上的年產20萬噸高强瓦楞紙生產線，是一個變廢為寶的項目。項目以秸稈為原料生產瓦楞紙，不僅能降低企業的生產成本、新增農民的收入，還能助推當地解决秸稈焚燒帶來的污染問題。然而，在辦理施工許可證時，項目卻意外遇阻。

坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。當開原市各經濟部門負責人帶著產業政策、幫扶措施走進遼寧興東科技有限公司後，影響項目開工的“絆腳石”被當場清除。

緊緊抓住提升幹事本領的發力點，鐵嶺市從明確學什麼、幹什麼、怎麼幹入手，推動黨員幹部主動掌握抓發展、謀突破、促振興的真本事。

在農村人居環境整治工作會議上，昌圖縣大興鎮低成本、易實施的整治舉措被重點推介。第二天，周圍鄉鎮紛紛前往“取經”，昌圖縣還專門召開了農村環境整治經驗介紹會，請大興鎮上臺分享治理經驗。

在全國文明都市創建工作會議上，小招貼、學校周邊交通等工作被重點關注。第二天上午，市警察局治安管理支隊就主動到創城辦共同研究破解辦法，銀州區教育局就聯系交通運輸局、綜合行政執法等部門現場解决問題。

時刻提醒黨員幹部要保持“本領恐慌”的危機感，著力提升政治能力、業務能力、統籌兼顧能力，著力提升發現身邊典型、總結基層經驗的能力，隨著能力本領的不斷提升，各級黨員幹部抓落實的能力也顯著增强。

　找准切入點

拿著“圖紙”進“工地”

隨著《遼寧全面振興新突破三年行動方案（2023-2025年）》的審議通過，10個方面新突破和50項重點任務正式確定，三年行動謀篇佈局工作在全省全面鋪開，各地區各部門也紛紛掛出作戰圖。

作為鐵嶺的“施工隊長”，鐵嶺市委、市政府主要領導以身作則，拿著“圖紙”直接進“工地”，以帶頭幹的管道以上率下，一件一件地抓落實。

高品質發展，需要高品質項目支撐。今年以來，鐵嶺市按照三年行動的部署，把項目建設作為抓落實的重要戰場，聚焦央地合作等重點領域持續謀劃項目，不斷增加項目儲備。一季度，鐵嶺市領導帶著本地的成本優勢、資源優勢、區位優勢，先後帶隊到北京、深圳、廣州以及河南漯河、駐馬店等地開展招商引資活動，一家接一家地走訪企業，一個接一個地推進項目。

市領導既掛帥又出征，層層傳導壓力的做法，也帶動縣（市）區、鄉鎮（街道）的幹部積極跟進，鐵嶺市迅速掀起時不我待狠抓項目建設的工作熱潮。

為服務好央地合作，鐵嶺市國資委、市自然資源局等部門成立專班，圍繞前期在京對接成果，精心設計中央企業來鐵嶺考察路線，圍繞合作方向，充分展示資源稟賦和政策空間。

為鞏固河南招商成果，鐵嶺縣派出多個招商小分隊奔赴漯河、駐馬店，圍繞鐵嶺牧原肉食品有限公司的上下游產業對接項目，為正在建設的食品產業園尋找合作夥伴。

這些梯次跟進的招商接力，既注重突出鐵嶺的優勢，又精准對接企業的需求，成效十分顯著。據鐵嶺縣腰堡鎮副鎮長任文博介紹，今年二、三月份的兩次河南之行，腰堡鎮就談妥了“兩個半”項目。一個給牧原集團產品做配寘的包裝企業和一個以牧原產品為原料的生物製藥企業都已經確定落戶，還有一個熟食製品生產企業，也將在近期到鐵嶺實地考察。

點燃興奮點

敢把“短板”當“跳板”

3月是化肥銷售的旺季，但是遼寧貼心人生態肥業有限公司的旺銷態勢還是超出了想像。“從廠家直接到農戶”的商業模式，讓貼心人產品空前火爆，在鐵嶺縣廠區，每天都是幾十輛大貨車排隊拉貨的大陣仗。

作為農業大縣，畜禽糞污一直是昌圖農村的重要面源污染，嚴重影響農村人居環境。實行全域資源化利用後，定點回收，統一還田，不僅實現了垃圾减量，還保護了黑土地，增强了地力。這樣的政策引導深受當地農民歡迎，春節過後，各村的種植大戶就行動起來，把拋糞機開進農田，進行有機肥還田工作。

鐵嶺的發展，首先要在思想上“破冰”。鐵嶺市提出，要樹立“歸零”意識，不斷吸納接受新事物、更新思維觀念，堅決破除一切與新思想、新時代、新階段不相適應的思維定式和路徑依賴。

打破思維定式，貼心人肥業創新推出了直營模式；破除路徑依賴，昌圖縣用一個舉措推動了兩項工作。以思想上的“破冰”引領行動上的“突圍”，曾經的“短板”變成了發展的“跳板”。以東北三省和內蒙古東部地區為主打市場的貼心人肥業，正在把自己的商業模式複製到全國市場；昌圖縣畜禽糞污全域資源化利用的舉措，今年也成為落實國家千億斤糧食產能提升行動的有力抓手。

思想上的“破冰”，還帶來了產業上的“突圍”。打破傳統思維慣性，把鐵嶺放在東北乃至東北亞的大格局中謀劃，曾經被認為不可能的事變成了現實，“不沿邊不靠海”的鐵嶺實現中歐班列的常態化運營。隨著中歐班列“鐵嶺號”的不斷提速，鐵嶺市“以物流帶動貿易、以貿易帶動產業”的發展思路正逐漸成為現實，開原企業生產的洗化用品已經搭乘中歐班列運進俄羅斯聖彼德堡的量販店，通用機械、風景筆業也都與俄方簽訂了出口意向協定。

如今，中歐班列“鐵嶺號”已經成為鐵嶺發展的興奮點。鐵嶺市委統戰部組織鋼構企業座談，準備借助中歐班列這個平臺把鐵嶺鋼結構產品推向國際市場；開原市逐戶走訪出口企業，送政策上門，助推更多開原產品搭乘中歐班列走出去。

深入實施好遼寧全面振興新突破三年行動，關鍵在行動，關鍵在落實。鐵嶺市正結合本地實際，以超常規的舉措，創造性地抓好落實。