四川省人民政府關於實施“三品一創”消費提質擴容工程加快培育“蜀裏安逸”消費品牌的意見

消費是驅動經濟增長的關鍵引擎。去年，在超預期衝擊因素影響下，四川全力推進消費恢復增長，全年實現社會消費品零售總額2.41萬億元，規模保持全國第六比特。

今年，四川擴消費又迎來大動作：3月21日，省政府新聞辦在成都舉行加快培育“蜀裏安逸”消費品牌新聞發佈會，圍繞省政府近期印發的《關於實施“三品一創”消費提質擴容工程加快培育“蜀裏安逸”消費品牌的意見》（以下簡稱《意見》），相關部門負責人進行深入解讀。

根據《意見》，力爭到2027年，全省消費市場規模突破4萬億元，相當於GDP總量的一半；到2030年，基本建成具有全球重要影響力的消費經濟中心。

培育消費品牌

全力構建獨具四川魅力的消費體系

商務廳黨組書記、廳長徐一心介紹，“安逸”是四川方言中最有代表性的詞彙之一，看大熊猫、吃火鍋、聽川劇，這些都是巴蜀大地安逸文化、巴適生活的精彩體現。“蜀裏安逸”正是基於四川特色、回應羣衆期盼而提出來的，要加快培育具有國際範、中國風、巴蜀韻的消費品牌，更好滿足人民對美好生活的嚮往。為實現這一目標，我省將大力實施“三品一創”消費提質擴容工程：即打造全球消費品質供給集聚地、培育全球消費品尚引領創新地、建設全球消費品味生活宜居地和創建國際一流消費環境高地。

徐一心介紹，“品質供給”集聚地，即從供給側持續發力，打造高能級的消費平臺和載體，完善“買全球、賣全球”的能力體系；“品尚引領”創新地，即用時尚文化和新興業態來引領消費潮流，重點做强首店經濟，引入國際最新潮流文化，同時充分發揮四川文旅資源大省優勢支持本土老字型大小彰顯國風蜀韻；“品味生活”宜居地，即提升大家在四川消費、娛樂、休閒、居住的幸福感、獲得感；創建國際一流消費環境高地，體現在推動更高水准開放在消費領域落地見效，加快完善與國際接軌的服務標準體系、政策制度體系，讓國際消費更加便利。

《意見》前瞻性地明確打響“蜀裏安逸”消費品牌的思路、舉措和路徑。徐一心介紹，在區域消費協調發展方面，將繼續支持成都建設國際消費中心都市，做强以德陽、眉山、資陽為重點的成都都市圈消費副中心，打造以綿陽、宜賓－瀘州組團、南充－達州組團3大省域經濟副中心為覈心的“1小時”消費圈，培育一批消費創新發展引領縣，推動形成多層次的消費中心。

成都市商務局分管負責人李玉萍在發佈會上表示，圍繞加快培育“蜀裏安逸”消費品牌，今年成都將在打造國際消費目的地、培育國際消費自主品牌、打造具有全球美譽度的消費環境、做强國際消費中心都市支撐功能方面著力。“包括加快將春熙路、交子商圈建設成為具有國際影響力的地標商圈，加大對首店經濟、夜間經濟、總部經濟、文旅消費和會展賽事的支持力度等。”

滿足消費需求

推出新活動新政策促進消費發展

隨著消費結構加快陞級，需求更加豐富且多樣化。發佈會上，文化和旅遊廳一級巡視員宋銘介紹了助推文旅消費熱起來旺起來的新活動和新政策。

今年以來，文化和旅遊廳聯合市（州、縣）文旅部門、媒體、OTA互聯網平臺以及金融機構，創新開展“安逸四川新體驗”一起玩轉網紅打卡地系列活動。“活動從今年1月開始，將持續全年，結合四川四季消費的熱點和時間節點推進，年度評選並發佈一批全省文化和旅遊消費網紅打卡地榜單。”宋銘說，同時每週推出歡樂星期五文化和旅遊打卡日系列消費活動，活動期間，全省21個市（州）在週五中午聯合各平臺整點齊發文旅消費券。

出臺新政策方面，一是攜手四川銀行、省農信社、工行等機构建立文旅消費惠民企業“白名單”，給予文旅貸款利率優惠等政策，為網紅打卡地文化和旅遊小微企業、商戶提供低息專屬貸款，大力扶持文化和旅遊企業；二是拉動入境遊，計畫對全省接待入境遊遊客的旅行社，按接待的人次給予獎補；三是發放文旅消費券，截至2月28日省市聯動已發放1.62億元文旅消費券，文化和旅遊廳和財政廳對各市（州）在消費季期間發放的文旅消費券根據實際核銷的金額給予補貼。

近年來，“體育+消費”潜力不斷釋放，運動成為居民消費中的一大熱點領域。體育消費專項調查顯示，2021年全省居民體育消費規模超1600億元。今年7月，成都將舉辦第31届世界大學生夏季運動會，將為體育消費發展注入新活力。

發佈會上，省體育局副局長程靜介紹，綜合來看，四川體育消費的顯著優勢主要體現為山地戶外運動、水上運動、冰雪運動，四川是體育消費“潜力股”。下一步，將繼續圍繞“突優勢、强政策、育主體、抓示範”推動體育消費提質增效，推出支持成都創建國家體育消費示範都市、加大體育場地設施建設、繼續豐富賽事活動供給、做實政策支持四大舉措，吸引更多群眾參與體育運動，帶動體育消費穩步增長。

推動環境建設

三方面著力創建國際一流消費環境高地

創建國際一流消費環境高地，是加快培育“蜀裏安逸”消費品牌中的重要內容。發佈會上，省市場監管局二級巡視員唐佑君表示，國際一流消費環境是產業、市場、消費、公共服務等要素不斷聚集而成的結果，我省將開展放心舒心消費環境創建，從三個方面著力，推動國際一流消費環境建設。

以優質市場環境彙聚國際國內優質商品和服務。市場監管部門將進一步提升市場准入開放度，强化公平競爭審查，扎實開展“鐵拳”“春雷”行動，組織實施市場監管領域安全大執法。加快“天府名品”區域質量品牌建設，評選“天府質量獎”、鼓勵引導爭創“中國質量獎”，積極創建全國質量品牌提升示範區，幫助“四川造”產品增强市場美譽度。“今年，我們將在成都辦好在全國質量領域規格最高、影響力最大的盛會——中國質量大會，搭好國際質量交流合作的重要平臺。”唐佑君說。

以優質消費環境彙聚國際國內消費者。在各地開展放心舒心消費示範創建活動，在重點消費行業、覈心商圈打造一批放心舒心消費組織，發揮示範帶動作用。强化放心舒心消費環境監測，建立放心舒心消費都市評價體系，建立更加及時、有效、便捷的反應機制。引導經營者靠前站，第一時間回應消費者需求，推廣跨區域無理由退貨和先行賠付。推動投訴舉報快速辦理機制，扎實開展消費投訴資訊公示，保障消費者知情權，為消費者創造更優質的消費環境和消費服務。

提高區域中心都市的消費引領作用。支持7個區域中心都市在消費者維權、放心舒心服務等消費服務體驗方面進行提升，成都市市場監管局上線消費購物“蓉易退”服務平臺、綿陽市市場監管局建設基層人民調解室和消費後評估實時展示。多管齊下發展品牌經濟，加快培育本土品牌，支持成綿德瀘宜達等6個市（州）的首批國家知識產權強國建設示範試點城市建設，進一步提升國際消費吸引力。（記者 吳夢琳陳碧紅薛劍劉佳）