“部市共建”框架下上海取得一系列深化教育綜合改革成果讓人民都市教育資源輻射更均衡

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摘要:近年來,在教育部和上海市“部市共建”的框架下,這片“綜改試驗區”形成一批重要制度性安排,取得了一系列深化教育綜合改革成果。今年元旦起,《上海市學前教育與托育服務條例》正式實施。

  記者徐瑞哲

  最近路過河濱道路萬航渡路的市民感歎:咦,這裡怎麼多了一座六角亭?

  這是華東政法大學將沿路一側的圍牆全部拆除,露出校內亭台、林木以及一批中西合璧的近代文保建築,打開了蘇河之畔、步道之旁的城市風景。

  “人民都市人民建、人民都市為人民”,上海推動中心城區高校拆除圍牆,全面打造開放式校園。除了這座全國首個全面對外開放的百年老校,上海音樂學院淮海路校區也融入“音樂街區”——拆除校園圍牆,修繕校內6幢優秀歷史建築,一道道新街景為都市再添詩意、暖意、愜意。

  從校園開放到學前托嬰、從課後服務到校外教育。近年來,在教育部和上海市“部市共建”的框架下,這片“綜改試驗區”形成一批重要制度性安排,取得了一系列深化教育綜合改革成果。

  呵護最柔軟人群

  都市裏最柔軟的人群,最需呵護。今年元旦起,《上海市學前教育與托育服務條例》正式實施。通過“學齡前兒童善育”民心工程和“新增普惠性托育點”為民辦實事項目,學前教育與托育服務資源不斷增量擴容,將軟硬體最優資源接入尋常百姓家。

  週二上午9時,齊齊和阿罵跟往常一樣走進曹楊新村街道武寧黨群服務中心二樓的“寶寶屋”。這是普陀全區首批6個街道、10個服務網站之一,剛剛試運行3個月。這裡每屋10個寶寶,配備3比特當班老師。齊齊的阿罵稱讚:她們熱心、專業、負責。

  從靜安、奉賢到浦東,上海全面建設社區托育服務“寶寶屋”:有的綜合社區資源,在黨群服務中心、為老服務中心等設施內建設相對獨立的“寶寶屋”;有的利用社區配套設施、街面房屋等建設“寶寶屋”;也有的向轄區內的幼儿園購買服務,聯合建設“寶寶屋”,提供臨時照護服務。

  現時,上海全市學前三年毛入園率達99%,公辦幼儿園在園幼兒占比76.28%,普惠性幼儿園覆蓋率93%,各項公益普惠名額均在全國處於領先水準。按計畫,今年全市社區托育要新增不低於3200個托比特,公辦幼儿園托班要新增不低於2000個托比特。

  教育服務不斷延展

  人民都市辦人民滿意教育,從幼兒到少年,申城教育服務在“時間軸”上不斷延展,保障“雙减”落地。每個星期5個工作日+每天不少於2小時,這就成為在全市中小學全面開展的“工作輔導+貭素活動”相結合的“5+2”課後服務,實現了小學國中學校全覆蓋、學生願留盡留全覆蓋、工作日全覆蓋。

  資料顯示,上海課後服務學生超過133萬人,約占學生總數96%。同時,約95%教師加入課後服務,另有約1萬名退休教師、專業人士以及青少年活動中心、優質非學科類培訓機構人員參與其中。據統計,在滬義務教育學生和家長對學校課後服務滿意率超過90%。

  優質場館資源,校園內外無界溢出。

  遵循大中小學一體化理念,上海通過館校結合、館館合作,針對不同年段學生開發主題參觀、自主學習、專題講座、課堂教學、動手體驗、研學實踐等課程,推出《紅色一課》《院士一課》《博物館一課》《勞模一課》《財商一課》《創客坊》等優質實踐課程,引導學生體驗社會大課堂魅力。

  從校內到校外,人民都市教育資源還在更大空間向域外輻射。去年,上海按照中央關於國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶最新部署,派出38名優秀校長、103名專任教師和管理幹部,赴雲南省27個國家鄉村振興重點幫扶縣共27所普通高中、11所職業高中開展“組團式”支教。

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