3月5日，習近平總書記在參加十四届全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，“人民幸福安康是推動高品質發展的最終目的。”“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

悠悠萬事，民生為大。近期，隨著全省各地各部門工作會的陸續召開，一系列事關人民群眾“幸福指數”的民生事項陸續出臺。

習近平總書記指出，基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得扎扎實實的成效。

以習近平總書記重要講話精神為指引，四川堅持以高品質發展統攬全域，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，用心用情保障基本民生，全心全意增進民生福祉，在推動高品質發展中讓人民羣衆共亯高品質生活。

以高效能治理助力高品質發展

“人民幸福安康是推動高品質發展的最終目的，習近平總書記的話說到了我們心坎裏。”全國人大代表，自貢市沿灘區聯絡鎮高灘村黨支部書記、村委會主任曾道群說，近年來，高灘村實施金土地、小農水、易地扶貧搬遷、飲用水水源地整治等項目，不斷健全村衛生室、幼儿園、日間照料中心等公共服務設施，從貧困村逐步蛻變為富裕村、先進村，羣衆的幸福感明顯增强。

在曾道群看來，群眾生活的改善，離不開基層治理的日臻完善。近年來，高灘村以黨建為引領，廣泛發動群眾參與基層組織各項建設，彙聚羣衆智慧完善自治機制，同時以村（社區）支部為“龍頭”，建立橫向到邊、縱向到底，分工明確、覆蓋完整的服務網，羣衆的需求能第一時間得到回應。高灘村還完善評估機制，將羣衆的評判作為考核基層組織服務羣衆工作實效的重要依據和改進方向。

習近平總書記指出，要健全基層黨組織領導的基層羣衆自治機制，加强基層組織建設，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，為人民群眾提供家門口的優質服務和精細管理。

“這對我們的工作提出了更高要求。沿著習近平總書記指引的方向，我們將不斷加強基層組織建設，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，把羣衆期盼的事情做實做細。”曾道群說。

“小事不出村，大事不出鎮，衝突不上交。”源於上世紀60年代的“楓橋經驗”，至今煥發著旺盛的生機與活力。

習近平總書記指出，要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把衝突糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

在政法系統工作多年，全國人大代表、成都市人大常委會副主任史紅平對此感觸頗深，“經過多年探索和實踐，我國在基層治理方面積累了許多寶貴的經驗，尤其是堅持和發展新時代‘楓橋經驗’。在探索多元合作解紛、深化源頭治理等方面做文章，不斷提升衝突糾紛多元化解工作質效，有力維護了社會和諧穩定。”讓史紅平印象深刻的是，這些年來，全省法院系統深度融入基層治理，積極推動構建“法庭+派出所+司法所+網格員”多方共治模式，共建無訟村（社區），“石榴籽”調解室在全省鋪開、走向全國，大量衝突糾紛化解在萌芽、解决在基層。史紅平建議，政法系統要持續鞏固提升訴源治理成效，提升社會治理法治化水准，讓羣衆享受到更優質更溫暖更便捷的法律服務。

“高品質發展帶來的羣衆新需求、新期待日趨多元，更需要堅持和發展新時代‘楓橋經驗’。”全國人大代表、宜賓學院油樟工程技術研究中心主任魏琴建議，相關部門要創新制度機制和工作舉措，從細節處、源頭處下功夫，更好服務經濟社會高品質發展、全面推進鄉村振興、基層社會治理和人民群眾高品質生活需要，讓“楓橋經驗”在新時代持續煥發光彩。

以高品質民生保障增進民生福祉

飲水機、微波爐、醫藥箱、桌椅、手機充電器等設施一應俱全，環衛工人、外賣配送員、快遞小哥等戶外勞動者可在這裡補充“能量”……如今，一個個“標準”又有“個性”的戶外勞動者服務網站，正在全省各地“開花”，帶給戶外勞動者們“家一樣的溫暖”。

建設3000個戶外勞動者服務網站，解决戶外勞動者吃飯難、喝水難、休息難、如廁難等實際問題，是四川今年新增的省級民生實事。

從教育、醫療、養老、住房、交通等“民生大事”，到老舊社區改造、住宅增設電梯等羣衆有感的“關鍵小事”，著眼於滿足人民對美好生活的新期待，近年來，省委、省政府始終把增進民生福祉作為不懈追求，每年統籌實施30件省級民生實事，解决了一大批老百姓關心的急難愁盼問題。

民生是人民幸福之基。習近平總書記指出，要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，採取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務體系，著力做好重點群體就業幫扶、收入分配調節、健全社會保障體系、强化“一老一幼”服務等工作。

中央有要求，四川有部署。省委十二届二次全會明確提出，把保障改善民生、促進共同富裕作為價值取向，回應羣衆期盼解决民生訴求，加快補齊民生領域短板，逐步縮小地區之間、城鄉之間的收入差距，不斷實現人民對美好生活的嚮往。今年省政府工作報告中，“啟動實施中等收入群體遞增計畫”“落實落細就業優先政策”“健全多層次社會保障體系”等安排部署，展示了四川在推動民生事業上持續用力，為人民生活安康托底、為高品質生活助力的决心。

“聚焦應對人口老齡化國家戰畧，大力構建‘一老一幼’關愛服務新格局，是今年我省民生工作的一大重點。”住川全國政協委員、民政廳副廳長蔣麗英表示，去年，全省民政系統在牢牢兜住基本民生保障底線、持續提升基本社會服務水平方面成效明顯，全省縣級失能特困人員養護院實現全覆蓋，未成年人保護網站任務全面完成。“今年，我們將實施優化孤寡老人服務行動和失能老人照護行動，健全農村三級養老服務網絡，完善都市居家社區15分鐘養老服務圈；持續實施未成年人保護工作‘六大行動計畫’和‘明眸皓齒·正心立身’健康工程，加强未成年人保護陣地建設，全力呵護未成年人健康成長。”

“習近平總書記的重要講話，字裡行間處處彰顯了深厚的為民情懷，深刻闡述了共產黨人的初心使命。作為來自婦聯系統的代表，我感同身受、倍感暖心。”全國人大代表、省婦聯主席楊娟告訴記者，去年全省婦聯聚焦婦女、兒童，大力實施心理健康服務、青少年預防近視文宣教育、維權服務和關愛幫扶、女大學生創業就業、關愛事實無人撫養兒童等十項實事，取得階段性成效。“我們將把習近平總書記的囑託轉化為做好工作的強大動力，持續用力，讓發展成果更多更公平惠及婦女、兒童。”

以高水准醫療服務創造高品質健康生活

3年疫情防控，人民至上、生命至上，始終是中國抗疫鬥爭最鮮明的底色。

習近平總書記指出，要抓實抓細新階段疫情防控工作，認真落實“乙類乙管”各項措施，持續加强公共衛生、疾病防控、醫療服務體系建設。

四川已作出系列部署——《2023年四川省衛生健康十大行動》明確了開展公共衛生數位賦能行動、開展“三州”重大傳染病防治攻堅行動、縣域醫療衛生次中心建設等。全省衛生健康工作會議更是劃下了一系列重點：實施公共衛生補短板行動、加强重大傳染病防控、深入開展愛國衛生運動、加大智慧便捷服務供給；聚力建設國家醫學“高峰”和全力打造西部醫學“高原”，推進中醫藥强省建設；加快建設全方位全週期健康服務體系，豐富老年服務供給，積極鼓勵生育……

全國人大代表、九三學社四川省委副主委、自貢市副市長陳張銘表示，習近平總書記的重要講話為醫療衛生工作指明了方向。“新階段疫情防控工作，要抓到‘實’處和‘細’處，我們要持續把疫情監測預警工作做好，把醫防融合工作做好。”

“公共衛生、疾病防控、醫療服務體系建設，三者各有分工，但也是一體的，不能偏廢任何一項建設，必須始終以創新、協調、綠色、開放、共亯的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展。”陳張銘說，我們要創造高品質健康生活，必須做好公共衛生和疾病防控基礎工作。“自貢正致力於建設川南區域疾控中心，接下來會在川南地區舉辦免費流行病學調查培訓。”

“我們將牢記習近平總書記的囑託，繼續做好公共衛生、疾病防控和醫療服務體系建設。”全國人大代表、中國科學院院士、四川省人民醫院院長楊正林表示，我國已組建國家疾病預防控制局，健全重大疫情防控救治和應急物資保障體系，“醫療機構也要加强平戰結合的疫情防控救治體系和應急能力建設，和疾控部門共同抓牢織密公共衛生防護網。”楊正林表示，在不具備遠端醫療條件的地方，省人民醫院將探索空中醫療救援常態化運行，打破時空限制，將高水准醫療服務提供給更多急危重症患者。

沿著習近平總書記指引的方向，四川正以求真務實的態度、迎難而上的擔當、常抓不懈的執著，促進保障和改善民生的各項舉措落地生根、開花結果，讓四川的民生答卷寫滿幸福感。（記者劉佳魏馮）