記者張楊

  上海銀保監局近日印發《關於進一步完善金融服務優化上海營商環境和支持經濟高質量發展的通知》，提出“三穩四建六提升”十三條舉措，以更大力度的金融創新進一步提升上海營商環境國際影響力，支持上海社會經濟高品質發展。

  “三穩”方面，堅守回歸本源服務實體經濟。普惠貸款增量擴面，助力穩增長，引導銀行機构進一步完善“敢貸、願貸、能貸、會貸”機制，力爭2023年末上海普惠貸款餘額突破1.1萬億元。“無縫續貸”堅持應續盡續，確保穩預期，力爭年內投放“無縫續貸”突破1.2萬億元，為企業節約成本100億元以上。構建“紓困融資”長效機制，支持穩就業，延續上海“紓困融資”工作機制至2023年底，拓寬紓困融資行業領域，力爭年末“紓困融資”累計投放突破6000億元，支持700萬人穩就業。

  “四建”方面，創新服務國家戰畧落地，建設“四個示範區”。做實專業專營，建設科技金融示範區，培育一批科技金融事業部、科技（特色）支行和專業團隊，重點支持“浦江之光”、高新技術、專精特新小巨人、科技小巨人等名錄企業，力爭2023年科技型企業貸款餘額突破8500億元。創新產品評估，建設知識產權融資示範區，鼓勵銀行機构研發以知識產權評估為覈心的評估工具，力爭2023年知識產權質押貸款餘額突破100億元，達到全國領先水準。完善綠色金融機制，建設綠色金融示範區，鼓勵綠色金融專業化經營，培育綠色（特色）支行，打造綠色金融隊伍，推進碳交易投融資產品創新，力爭2023年綠色融資餘額突破1.2萬億元。聚焦總部經濟和產業鏈優勢，建設供應鏈金融示範區，打造服務國內國際雙迴圈、聯動長三角的供應鏈金融體系，力爭2023年供應鏈金融餘額突破4500億元。

  “六提升”方面，推進金融普惠性和數位化。充分發揮保險保障化險功能，提升市場主體幸福感，結合綠色金融、科技創新等國家戰畧及社會要求，支持為集成電路等重點產業提供專屬產品和服務。擴大“滬惠保”覆蓋面。精准减費讓利降本，提升市場主體獲得感，落實應降盡降、應免盡免，完善政策性轉貸款機制，推進“融資暢通”工程。大力推進數位金融服務，提升市場主體體驗感，推動首貸續貸數位平臺建設，豐富“上海保險碼”線上平臺應用場景。建設政銀企合作新模式，提升市場主體滿意感，發揮銀行保險機構在資金、科技、通路、人員等方面的優勢，推進高頻事項在銀行辦理。改進破產重整金融服務，提升市場主體安全感，積極修復破產重整企業的融資信用，鼓勵為具有營運價值的破產企業提供必要的紓困融資。探索包容審慎監管，提升金融機構責任感，探索建立“輕微違法依法不予處罰”機制，督促銀行保險機構發佈社會責任報告，主動履行社會責任。