海南“走出去”“請進來”加大境外招商引資力度
共亯時代新機遇共築開放新高地

海南日報特派記者陳蔚林劉操袁宇

招商引資，是經濟發展的生命線，是擴大開放的必選項。

今年的政府工作報告專門就“更大力度吸引和利用外資”作出具體部署，其中“擴大市場准入”“穩步擴大制度型開放”“推動外資標誌性項目落地建設”等，正是海南自貿港當前正在著力推動的重點工作，令我省代表委員讀來倍感振奮。

大家一致認為，海南要按照政府工作報告作出的部署，加强境外招商引資力度，以海納百川的廣闊胸懷擁抱世界各地投資者，邀請他們來瓊共亯時代新機遇、共築開放新高地，成就海南自貿港更加燦爛的明天。

“拼”和“搶”的招商熱情奔騰湧動

歲末年初，一股“拼”和“搶”的熱情在海南奔騰湧動。

隨著自貿港建設行程不斷推進，疫情防控政策作出調整，海南搶時間、趕進度，對外開放、招商引資的力度越來越强、步子越邁越大、成果越來越多。

住瓊全國政協委員，海南省委常委、統戰部部長苗延紅介紹，過去一年，省委統戰部從政策支持、平臺服務、項目落實等層面發力，推出多項新政策，推動成立僑海青年創業園、港澳青年創新創業服務中心，與6個自貿港重點園區港澳臺僑服務工作站一體聯動，構建支持港澳臺僑同胞來瓊發展的全鏈條服務體系，共計吸引581家港澳臺僑企業入駐各大園區，累計註冊資本612.1億元。

苗延紅表示，今年，全省各級統戰部門將繼續完善政策支撐體系，提升平臺服務能力，加大文宣推介力度，吸引港澳臺僑人才和企業來瓊發展。同時，協同省營商環境建設廳等職能部門，深入開展“百人聯千企”“營商老爸茶”政企面對面系列活動，發揮省工商聯商協會平臺資源優勢，深化民企評營商環境成果運用，增强營商環境建設的民企“體感”。

“近年來，我省認真貫徹落實習近平總書記關於‘歡迎全世界投資者到海南投資興業’的重要指示精神，堅持把擴大開放和吸引外資放在突出位置，以制度性開放促進利用外資水准提升，推動自貿港高品質發展。”全國人大代表、海南省副省長倪强說，現時，海南自貿港外資准入開放度保持全國最優；鼓勵外商投資產業目錄中，海南省鼓勵條目總數保持全國之最。海南不斷擴大文宣，推介自貿港優勢政策，大力開展招商。利用博鼇亞洲論壇年會、中國國際消費品博覽會等國際知名展會平臺，與企業洽談合作，不斷將參會參展企業轉化為投資商。今年2月中旬，省委主要領導率團出訪中國香港、印尼、越南，登門洽談重點外資項目，務實推進交流合作，向國際釋放海南自貿港高水准對外開放的訊號。

同時，海南在優化外商投資環境方面持續發力，經中央準予成立全國首個省級營商環境建設廳，統籌推進營商環境、政務服務、資料共用、社會信用“四位一體”工作，提速法治化、國際化、便利化的營商環境建設。2018年到2021年，海南實際利用外資年均增速近80%，引進外資企業年均增長近120%；2022年我省利用外資規模和質量實現雙提升，實際使用外資超過40億美元，在高位基礎上實現15%的增速，現代服務業實際使用外資占比由2018年的61%提升至2022年的92%，一大批國際知名企業落戶海南。

“海南教育領域的境外招商引資成果同樣喜人。”全國人大代表、海南省教育廳黨委書記曹獻坤介紹，過去一年，我省利用省領導出訪契機，省教育廳在德國舉辦與比勒費爾德應用科學大學的簽約儀式暨專場招商推介會，境外高水准大學來瓊獨立辦學邁出實質性步伐；發揮中外合作辦學部省聯合審批機制優勢，電子科技大學與格拉斯哥大學等6所中外合作辦學機构（項目）獲批招生；用好消博會等國際展會平臺，全面展示自貿港教育政策優勢，力爭吸引更多境外高水准大學來瓊辦學，為國際教育創新島建設注入了強勁動能，為國家教育改革開放先行先試進行了有益探索。

全力開創高品質吸引外資新局面

今天的招商支撐明天的項目，今天的投資决定未來的發展。我省代表委員紛紛建議，海南要把境外招商引資擺在更加重要位置，努力實現總量上突破、質量上提升、結構上優化。

倪强表示，今年，我省將聚焦打造對外開放新高地，吸引高能級經營主體聚集，集成高水准服務系統，全力開創高品質吸引外資新局面。一是推進全方位高水准對外開放，充分釋放RCEP與海南自貿港政策疊加效應，先行先試CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，努力打造外資首選地。二是實施國際大招商行動，著力推動一批符合海南自貿港發展方向的外資標誌性項目落地，努力實現實際使用外資增長10%，繼續走在全國前列，建設高品質外資聚集地。三是織密空海國際交通網絡和拓展國際經貿合作網絡，積極建設中國企業走向國際的總部基地和國外企業進入中國的總部基地。四是營造國際一流投資環境和安商穩商的良好氛圍。

當前，海口正在深度融入國內國際雙迴圈，打造“兩個總部基地”。全國人大代表，海口市委副書記、市長丁暉說，聚焦自貿港政策疊加優勢，海口將持續推進高水准對外開放，積極開展全球招商大行動，圍繞產業需求不斷提高境外招商引資質量和成效。一是利用“外事+園區”“外事+產業部門”，加强與外國駐華使領館、商（協）會機构和相關國際組織的常態聯絡，吸引更多海外投資者落戶海口；二是利用國際友城資源，强化與國際友城的經貿聯系，爭取引進更多友城招商資源；三是將出訪重點著眼於“一帶一路”沿線國家，有計劃、有步驟地安排赴國外公務出訪團組，深化與RCEP區域夥伴國家合作關係；四是放大展會溢出效應，充分利用消博會等國際交流平臺，做好都市及產業宣傳推廣和招商引資工作。

“下一步，海南教育系統將繼續以國際教育創新島建設為重點，大力吸引境外高水准大學來瓊辦學，持續夯實海南自貿港建設的人才和智力基礎。”曹獻坤說，省教育廳將大力推動海南比勒費爾德應用科學大學等境外高水准大學招生開學，同時，力爭引入2至3所國際一流高校落地辦學，做强做大“學在海南=留學國外”品牌，全面促進教育消費回流。推進海南陵水黎安國際教育創新試驗區在校生規模持續擴大，面向東南亞國家和地區開展多層次的國際學生教育，讓教育在連結和暢通國內國際雙迴圈、構建新發展格局中發揮更大作用。（海南日報北京3月9日電）