“加快構建新發展格局,是推動高品質發展的戰畧基點。”3月5日,習近平總書記參加十四届全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話,為四川推動高品質發展指明了方向。
春到巴蜀萬象新。2月13日,四川盆地瓦斯勘探開發傳來捷報,蓬萊氣區的蓬深6井以9026米“地下珠峰”的深度,重繪亞洲最深直井紀錄。3日後,現時世界海拔最高、起於四川的第七條特高壓工程——金上-湖北±800千伏特高壓直流輸電工程正式開工。
向下紮根的深度、不斷攀登的高度,折射出四川以“四化同步、城鄉融合、五區共興”統攬現代化建設全域,加快構建新發展格局,奮力譜寫四川發展新篇章的嶄新姿態。
產業新格局突出新型工業化“主引擎”地位
加快建設現代化產業體系——既是中央的一貫要求,也是四川的迫切需要。“省委在‘四化同步’中突出新型工業化作用,在具有四川特色現代化產業體系建設中突出了工業主引擎地位。”全國人大代表、經濟和信息化廳廳長翟剛介紹,四川要用5年的努力,實現全省工業規模突破10萬億元的預期目標。
習近平總書記強調,要把實施擴大內需戰畧同深化供給側結構性改革有機結合起來,加快建設現代化產業體系。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入推進新型工業化,强化產業基礎再造和重大科技裝備攻關,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展,加快建設製造强省,大力發展戰略性新興產業,加快發展數字經濟。
沿著總書記指引的方向,四川不斷夯實實體經濟,把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向,形成現代化產業體系的主體支撐。四川提出,集中力量壯大電子資訊、裝備製造、食品輕紡、先進資料、能源化工、醫藥健康六大優勢產業,力爭2027年六大優勢產業營收規模在2021年基礎上翻一番。
2月13日,樂山啟動製造業招商引資三年大會戰,圍繞晶矽光伏等優勢產業招大引强。全國人大代表、樂山市市長陳光浩表示,開年即加大對製造業項目招引力度,就是要旗幟鮮明地突出“工業挑大樑、製造業扛大旗”發展導向,下一步將搶跑新能源、新材料等產業新賽道,培育製造業發展新優勢。
和樂山一樣,全省各地提出工業强市目標,各顯神通培育優勢產業和新興產業。去年,全省動力電池營收同比增長182.6%,達到千億級規模;晶矽光伏營收同比增長80.4%,具備產能規模優勢,在晶矽原料和拉棒切方環節擁有全球話語權;釩鈦營收同比增長46.7%,已建成世界最大的釩製品生產基地。同時,在大中型無人機、衛星互聯網、新型功率電晶體等新賽道加快佈局。
四川提出,力爭到2027年,被工信部列入世界級集羣重點培育名單的3個集羣(成渝地區電子資訊先進製造集羣、成都軟件和資訊服務集羣、成德高端能源裝備集羣)營收總規模達到4.3萬億元。全國人大代表、遂寧市市長劉會英介紹,聚焦鋰電、綠色食品等優勢產業,遂寧實施製造强市戰畧。特別是遂寧鋰電產業起步早、勢頭好、鏈條全,下一步將堅定高品質發展取向,嚴格准入條件,聚焦完善產業鏈、融入生態圈、佈局新賽道“三大”路徑,實施產業合作、數位賦能等“十大”工程,加快建設更具引領力的“鋰電之都”。
全國30%的火電機組、40%的水電機組、50%的大型軋鋼設備和大型電站的鑄鍛件、60%的核電機組都是德陽製造。全國人大代表、德陽市市長劉光强表示,德陽和成都一起獲批成德高端能源裝備集羣,下一步將依託良好的產業基礎,推動新能源及配套設備產業能力提升,培育世界級產業集群,建設世界級清潔能源裝備製造基地。
區域新格局以“五區共興”推動區域協調發展
省委提出,以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引,促進成都平原、川南、川東北、攀西經濟區和川西北生態示範區協同共興。五區共興的圖景徐徐展開,四川區域經濟發展面貌煥然一新。
推動成渝地區雙城經濟圈建設乘勢躍升——
2月10日,新一年川渝共建重大專案清單發佈,248個重大專案總投資超3萬億元。以重大專案、重大平臺為引領,川渝合作不斷向縱深推進。
重大平臺建設有了新謀劃。全國人大代表、瀘州市市長餘先河表示,三年來,瀘州以瀘永江融合發展示範區為載體,在川渝毗鄰地區合作方面形成一批可觀可感、有形有態的融合發展成果。下一步,瀘州將更加突出“融合”,聯合重慶永川、江津共建瀘永江融合發展示範區,聯合川南各市高水准建設全省第二經濟增長極,聯動川南渝西合力打造成渝地區雙城經濟圈第三經濟增長極。
“努力實現快速全面突破。”全國人大代表、達州市市長嚴衛東告訴記者,高品質推進萬達開川渝統籌發展示範區建設,首要任務是加快推進行政區和經濟區適度分離改革,建立區域內統一開放的制度規則、市場體系,構建合理有效的利益聯結機制,推動資源在更大範圍內優化配置。達州將進一步加強與重慶萬州、開州的協同合作,扎實推進統籌發展重大事項落地落實,做實做强萬達開技術創新中心,共同推進萬達開先進計算中心建設等。
重點任務實施有了新打法。“全力建設成都都市圈現代化產業新城和成渝地區中部崛起示範區。”全國人大代表、資陽市市長王善平說,資陽將堅持把高品質發展作為現代化建設的首要任務,搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、成資同城化發展等國省戰畧機遇,大力實施“3+3+N”戰畧舉措,發揮比較優勢,主動作為、先行先試,推動成渝地區中部加快崛起。
優勢地區領先發展,五大片區特色發展,先發和後發地區攜手發展——
最近,邁入“2萬億GDP俱樂部”的成都,如何以更快的發展速度,更優的發展質量實現進階昇比特,成為熱議話題。
以成都為中心,成都都市圈勇挑大樑,2022年實施產業項目392個,投資規模1100億元以上,全省經濟的“壓艙石”地位更加穩固。
省域經濟副中心加快培育。瀘州、宜賓組團建設川南省域經濟副中心,錨定合力打造裝備製造、新材料、清潔能源等重點產業和世界級優質白酒產業集群;南充、達州組團建設川東北省域經濟副中心的四梁八柱初步搭建,鋰鉀綜合開發利用、新能源汽車等新業態步入正軌。
隨著《安寧河流域高質量發展規劃(2022—2030年)》《中共四川省委四川省人民政府關於支持攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區的意見》印發實施,攀西經濟區發展迎來前所未有的重大機遇。
在川西北生態示範區,大熊猫國家公園和長征、黃河國家文化公園加快建設,若爾蓋國家公園獲批創建,紅原草原、松潘草原、甘孜草原入選國家首批“紅色草原”,“一紅一綠”文章正在做大。
建强動能更充沛的現代化成都都市圈,做强支撐更有力的次級增長極,推動欠發達地區跨越發展……區域發展新格局正加速形成。
開放新格局推動高水准全方位對外開放
2月21日,成都政企代表團“德國行”首場活動舉行,四川海特高新科技股份有限公司等4家企業簽約契约總金額達4.5億元。
2月23日,粵港澳大灣區先進製造業上市公司年後首次“拼團”赴川考察。省政府駐廣州辦事處負責人表示,這只是第一步,今年還將以更大力度深耕灣區腹地,聚焦優勢產業,加大招引“行業引領型”項目力度。
引進來和走出去“兩手抓”,四川正努力推動從內陸腹地向開放高地轉變。
習近平總書記指出,要按照構建高水准社會主義市場經濟體制、推進高水准對外開放的要求,深入推進重點領域改革,統籌推進現代化基礎設施體系和高標準市場體系建設,穩步擴大制度型開放。
四川正用實際行動回應這一要求。
更大力度招引外資。省經濟合作局局長惠朝旭介紹,今年四川將以“重大外資項目招引攻堅年”為主題,聚焦更大力度吸引和利用外資,實施“外資項目提質增量工程”,持續開展外商投資服務專項行動,搭建更多與跨國公司的交流平臺,精准招引一批標誌性外資項目和技術含量高的中小外資項目,推動外資項目高效率落地、外資企業高品質發展,進一步提升“投資西部、首選四川”熱度。
更快速度打通通道。2月20日,我省有史以來規模最大的一次高速公路項目招商推介會舉行,一口氣端出36個高速公路項目“大餐”,總里程逾4000公里,總投資超8400億元。資料顯示,四川交通“以大開放促大發展”,通過市場化管道引進經營主體參與高速公路建設,累計成功招商高速公路項目83個、總里程8062公里,引進社會投資約11394億元,開放程度、引資規模均居全國前列。今年,四川將繼續加快構築開放大通道大樞紐,加快建設西部陸海新通道西線主通道,建設亞歐洲際航空貨運集散中心、國際班列網絡集結中心,打造中老班列全國重要集結中心,構建第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐。
更高能級打造平臺。今年,四川將實施開放平臺提能工程:開展自貿試驗區對標領航行動和產業引領工程,建設對接國際高標準推進制度型開放先行區;實施海關特殊監管區域賦能提質行動,打造貿易產業融合發展示範區;推動國家級經開區、高新區創新發展,形成外向型產業集聚區。
加快構建新發展格局,推動高品質發展,四川正闊步前行。(記者李欣憶付真卿)
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