四川雲南湖北3省代表委員熱議“築牢長江上游生態屏障”擴大治水“朋友圈”確保一江清水向東流

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摘要:今年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。正在召開的全國兩會上,如何更好地將黨的二十大製定的一系列戰略部署落實到新征程中,成為代表委員們熱議的話題。


今年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。正在召開的全國兩會上,如何更好地將黨的二十大製定的一系列戰略部署落實到新征程中,成為代表委員們熱議的話題。

黨的二十大報告提出,必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。“加快推進長江、黃河全流域建立生態保護補償機制”“進一步支持四川築牢長江黃河上游生態屏障”……這次全國兩會,從四川代表團的全團建議和政協委員的聯名提案中,均能看到與此相關的意見建議。

本期“黨媒連連看”,四川日報全媒體記者與雲南日報、湖北日報記者聯動,邀請全國政協委員、中國科學院成都生物研究所副所長陳槐和全國人大代表、雲南省昭通市委書記蘇永忠,全國人大代表、武漢市自然資源保護利用中心副主任亢德芝,聚焦“築牢長江上游生態屏障”主題,以“水環境治理”為切入點,共話長江大保護,確保“一江清水向東流”。

聊行動談收穫

水環境質量,三省均有“好消息”

陳槐從事生物多樣性保護工作多年,“築牢長江上游生態屏障”一直是他關注的重點。陳槐說,媒體報導去年四川203個國考斷面中,水質優良斷面達202個,占比99.5%,優良率位居全國前列,“新聞裡面有句話我印象深刻:水環境質量創20年來最好水準。”

陳槐說,取得這樣的成績,是四川築牢長江上游生態屏障的堅實一步。“從頂層設計到高位推動,從精准治理到有效監管,這些年四川做了大量工作。”陳槐介紹,比如四川先後印發實施“十四五”長江、黃河、赤水河等流域生態環境保護規劃;與重慶聯防聯治,推動瓊江、銅缽河、南溪河達標;與甘肅、青海、陝西協同治理跨界河流,共護上游水生態安全。

蘇永忠介紹,保護修復方面,昭通重點在“種、退、關”上下功夫,“以‘種’讓全域增綠,全市森林覆蓋率從2021年的47.8%增至2022年的50.1%;以‘退’暢通河道,全市累計清理整改和退出小水電站324座;以‘關’固土修復,赤水河流域關閉煤礦23座、砂石料場116個。”

“通過努力,我們實現了‘兩個100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”蘇永忠介紹,“兩個100%”指全市14個地錶水國控斷面水質達標率達100%,19個縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。“一江清水出昭通”就是境內393條長江幹支流,出境斷面水質基本穩定保持在Ⅱ類以上。

“說到長江大保護,我腦海中出現‘江水東流、水清岸綠、江豚逐浪’的美好畫面。”亢德芝也是從一則新聞開始分享自己的觀點,“2月28日,農業農村部舉行新聞發佈會宣佈,長江江豚種群數量已達1249頭,實現了歷史性的‘止跌回升’。”亢德芝認為,江豚是長江水環境的“天然檢測員”,其數量“止跌回升”反映了長江水環境的不斷改善。

“2022年,湖北省繼續把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,協同推進降碳、减污、擴綠、增長。長江保護修復提檔陞級。”亢德芝列出數據,深入實施長江高水准保護十大攻堅提升行動,累計整治長江入河排污口9067個,新增植樹造林231萬畝、濕地修復4萬畝,長江幹流出境水質保持在Ⅱ類,“江豚逐浪”的美景再次呈現在世人面前。

聊創新談規劃

深化跨省合作,推進長江生態系統修復

“近年來,我們以問題為導向,針對制度機制、截污治水、共建共用等方面的薄弱環節,提出了‘五抓’措施。”蘇永忠說,這“五抓”分別是抓組織領導、抓污染防治、抓保護修復、抓普法宣傳和抓問題整改。這其中有很多創新舉措,比如深入開展“一個U盤下達河長令”行動。在產業上,突出一個“禁”字,嚴禁高污染、高排放項目落地,决不要帶污染的GDP。

“在推進長江上游生態保護治理的過程中,群眾參與感、獲得感、幸福感大幅提升。”蘇永忠舉了兩個例子,一是農村環境衛生條件大幅改善,通過“兩污”治理,大部分農村地區都能享受到和城區一樣的環境衛生服務;二是大力發展竹子、花椒、奇異果等生態特色農業,促進羣衆大幅增收。

“雖然長江大保護初見成效,但長江流域水環境面臨的各種風險依然嚴峻。”亢德芝認為,長江流域各地要堅持久久為功,進一步多措並舉治理長江水環境。“建議進一步實施最嚴格的水環境保護,讓‘母親河’休養生息。”亢德芝提出,應該持續深化水環境綜合治理,繼續堅持十年禁漁,深入推進長江生態系統修復、生物多樣性恢復;加快建立長江全流域橫向生態保護補償機制,推動全流域協同保護、全社會共同參與。“長江濕地是我國最大的人工和自然複合的濕地生態系統,也是我國濕地資源最豐富的地區之一。”亢德芝還提出,應該進一步抓好長江濕地保護,“建議在武漢設立長江沿線濕地保護修復國家重點實驗室。”

談及未來如何更好推進工作,陳槐講到了四川的創新做法。比如現在很受關注的基層河湖管護“解放模式”。這種探索發源於雅安的解放村,以河流為單元,向中小河流、鄉村河湖延伸到“最後一公里”,將清理整治從一個點推向整條河、全流域。這種管道激發了群眾參與河湖保護治理的自覺性、積極性,實現了基層河湖管護從“要我做”到“我要做”的轉變。“這其中,羣衆的參與感和獲得感是很强的。”陳槐說,四川正在深化跨省合作,擴大流域治理“朋友圈”,進一步確保出川清水向東流,“我相信,今後四川在‘築牢長江上游生態屏障’方面一定更加出色。”(四川日報全媒體記者吳浩張庭銘雲南日報記者期俊軍段芃瞿姝寧雷桐蘇湖北日報記者楊宏斌

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