記者李曄

  記者從上海海關獲悉，針對化妝品食品研發用樣品的通關便利措施已再度陞級，極大加速了新品在中國及其他國家和地區的上市速度。現時上海有500餘家企業從中受益，部分具備條件的企業甚至可享受免於批批提交相關材料的最優通關舉措。

  雅詩蘭黛從2005年在張江組建研發中心，到2011年成立亞太研發中心，直至去年12月在上海揭幕世界級的中國創新研發中心。

  “得益於卓越的營商環境和政府促進措施，雅詩蘭黛集團中國公司連續幾年位列上海外商投資企業納稅前十。我們的創新研發中心對全球業務的貢獻也愈發突出。”雅詩蘭黛集團中國區公共事務副總裁劉薇介紹，“新品從消費者端的創意，到最終成為上市新品，全流程都可放在中國創新研發中心這一棟樓裏。未來，我們有望從海外進口樣品，在上海進行成分分析、功效測試和消費者迴響後，完成新品中試，再交給工廠生產。”

  不過，根據我國相關法律法規，對一般貿易通路進口的食品和化妝品，海關須實施例如單證稽核、現場查驗、監督抽檢等多項組合的合格評定程式，有些產品進口前還需獲得國家相關首長部門的注册或備案。上海海關進出口食品安全處孫嘉文告訴記者，近年，上海不少食品和化妝品檢測機構、研發中心反映，他們在獲得化妝品批文、國外官方報告、加貼中文標識等方面有一些障礙，部分材料準備耗時較長，樣品進口會遭遇進得慢、進不來的尷尬。

  為此，上海海關召集專題座談會，到場企業40餘家。經調研，這些企業的樣品進口，有些是為實驗室檢測用，有些則為新品上市研發用，實際並不進入流通。為此，上海海關持續優化流程，對於已在滬建立研發中心、進口樣品批次較多且能對進口樣品實施流程追溯、樣品使用完畢後實施銷毀處置的企業，海關予以最優化的通關措施，企業在自願報送樣品管理情况的前提下，可免於每批次提交相關樣品資料。

  雅詩蘭黛公司於2021年7月第一時間獲得資質後，到2022年底，實驗室進口樣本量已達1800批次，平均通關時效在一天以內，通關時長壓縮50%以上。同樣受益的聯合利華上海研發中心，去年全年業務覆蓋全球30個國家，更攬下Proudmen等三大新興化妝品品牌的研發檢測任務。

  “截至目前，按照通關便利管道申報的進口食品化妝品樣品超過1.2萬批次。”但孫嘉文透露，為樣品進口開方便之門，並不意味著不管，上海海關會定期開展事後稽核查，真正實現讓誠信守法企業持續高效通關。