春天裡,向新征程出發——在滬全國人大代表履職觀察

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摘要:調研馬不停蹄約半個月前,根據全國人大常委會統一部署,上海市人大常委會組織新當選的在滬全國人大代表開展會前視察。

  新華社上海3月2日電(記者郭敬丹)陽春三月,在滬全國人大代表迎來新一次的出發——

  這是承前啟後的一年:在滬十三届全國人大代表完成五年的履職,智慧與汗水融入都市和國家發展;在滬十四届全國人大代表即將進入“兩會時間”,帶著新的思考與不變的為民情懷,共赴“春天之約”。

  這是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年:上海代表團中57名新老代表,忙碌的脚步已遍佈經濟發展、科技創新、社會民生等各個領域,懷着强烈的信心與期盼,開啟擔當履職的新征程。

  調研馬不停蹄

  約半個月前,根據全國人大常委會統一部署,上海市人大常委會組織新當選的在滬全國人大代表開展會前視察。一行人走進華虹集團旗下上海華力集成電路製造有限公司,瞭解地方國企改革創新發展情況,並聽取上海市經信委關於推動建設三大先導產業創新高地工作情況彙報。

  從生產線到會議室,代表們觀察得仔細,討論得熱烈。“建議國家相關部門在產業戰畧定位、戰畧推動和戰畧實施中更有效地形成合力”“要把人才集聚在上海,相關政策製定、園區建設還要跟上”“上海集成電路、生物醫藥等產業元素齊全,未來還要更好地把產業鏈串起來”……

  新的“集體行動”,延續著上海代表團一以貫之的履職“法寶”:調研。在調研中瞭解原汁原味的實際情況,發現亟待解决的問題,才能形成有針對性的高品質建議。過去五年,總計3100多人次在滬全國人大代表和上海市人大代表圍繞經濟社會發展、民主法治建設等43個主題到149個企事業單位、園區、場館、鄉村等開展視察,從形成專題調研選題、中期評估到形成最終調研報告並將調研成果轉化,每個環節都貫穿代表們堅實的脚步,凝結持續的思索。

  調研,同樣來自自己所深耕的領域。就在那次往返會前視察的大巴車上,閔行區浦錦街道蘆勝村黨總支書記張義民代表時不時接起電話,處理村裡的事。

  “不經調研不建議!村裡人最期待解决的、最盼望落地的,都是我要去深入瞭解和思考的,工作方法是這樣,代表履職更是這樣。”

  建言專業務實

  長期細緻的調研,也擦亮上海團代表專業、務實的“名片”。上海富申評估諮詢集團董事長樊芸代表又一次連任,在此前三届全國人大代表履職期間,她緊盯財稅制度改革、資本市場健康發展,持續為中小投資者、中小企業發聲。

  “三問”轉移支付,引起財政部重視;連續追問“網約車”,交通運輸部登門聽取建議;代表中小股民連發“四問”,中國證監會邀她面談溝通……由此被稱為“犀利姐”的樊芸,因扎實的調研和嚴謹的思考,始終保有敢於追問的底氣。

  立信會計師事務所首席合夥人、董事長朱建弟也是連任的代表。上一届履職期間,他領銜提出2件代表議案、26件代表建議,其中多件受到國家相關部委重視,促進了法律、政策的修改。發現問題、形成建議,離不開專業和堅持。朱建弟經常走訪不同所有制、不同規模的企業,在上市公司、監管部門、司法機關等機构之間“穿梭”,結合時代發展、行業需要、民生所需發聲。

  近年來金融“暴雷”、上市公司造假等現象不時出現,朱建弟連續3年在全國兩會上提交相關建議,持續的建言收穫成果:2022年初發佈的《最高人民法院關於審理證券市場虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規定》明確,供應商、金融機構等上下游相關主體,若存在協同造假等行為,也需承擔相應連帶責任。

  太平洋醫療健康管理有限公司副總經理周燕芳代表的履職印記裏,“養老”是始終如一的關鍵字。多年保險金融從業背景,讓她有自己的獨特視角,從長期護理保險到個人養老金,周燕芳思考如何用金融手段為養老生活增添保障。

  連任新一届代表,周燕芳仍然要為實現“老有所養、病有所醫”努力。“為了保持好健康狀態,讓未來的老年生活更有質量,希望大力推動商業健康保險與健康管理服務的融合,推動康復醫療服務的全病程管理。”

  新征程信心滿滿

  新一届上海代表團中,有超過一半是新代表。踏上新征程,他們帶著新思考、新擔當,為民代言,展示風采。

  “80後”盛弘代表來自上海社區工作一線。作為長寧區虹橋街道榮華居民區黨總支第一書記,盛弘已紮根社區10多年,在點滴“小事”中服務居民,在社區公共議題中引導“眾人的事情由眾人商量”,踐行全過程人民民主。

  調研中,盛弘發現,居民“家門口”的生活圈還有提升空間,有些社區便民場所分佈較為分散,讓居民感覺不够方便。“今年全國兩會,我會重點關注這些方面,希望探索多元化運營模式,吸引更多人才加入社區工作隊伍,推進家門口一站式整體服務,增强服務效能。”

  “90後”師延財是上海團中最年輕的代表。年紀雖輕,卻是高超的“科技能手”,作為中國核建高級技能大師、中核檢修有限公司首席技能專家,於毫釐之間“焊”衛核電運維安全。第一次參加全國人代會,師延財的關注點在於其所處的核行業高技能人才隊伍建設。另外,師延財提出善用高技能人才資源,形成系統性成長成才機制。“應推動實現職業教育與企業需求精准對接,可以建立高技能人才院校兼職講師制度等。”

  來自企業的張帆代表是中國電力裝備集團有限公司科技創新部部長。身處我國輸配電裝備領域的“國家隊”,張帆有强烈使命感。“現時國家雙碳目標的提出和新型能源體系的構建,為我們電力裝備人提供了更大的舞臺,未來的能源體系將會重塑,很多科技無人區需要我們去探索。”今年全國兩會,張帆關注推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。“當前數位革命和能源革命加速反覆運算,全球產業體系也會進一步重構,我們還需要加大基礎性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創科技儲備及佈局,打造能源電力領域原創科技策源地,著力提升固鏈補鏈强鏈塑鏈能力。”

  全國兩會召開在即,上海市人大常委會主任董雲虎表示,各位全國人大代表要充分認識過去五年黨和國家事業發展取得的歷史性成就,緊緊圍繞黨和國家的重大決策部署和人民群眾的殷切期盼,緊緊圍繞大會各項議程,緊密結合國情市情,認真審議大會各項報告和議案,為推動各項事業發展獻良策、出實招。

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