【榆林】高效推動“三個年”活動持續走深走實

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摘要:同時,榆林還梳理形成237個在建重點專案審批事項4363項,製定審批任務、項目責任、時間節點“三個台賬”,抽調要素保障部門工作人員集中辦公,全面加快項目前期手續辦理。

2月26日,記者從榆林市高品質項目推進年、營商環境突破年新聞發佈會上獲悉:今年以來,榆林各級各部門認真貫徹落實全省開展“三個年”活動動員會精神,聚焦企業和羣衆所急所盼,堅持以“三個年”活動為契機,持續優化環境、推進項目、加快發展,為奮力譜寫榆林高品質發展新篇章奠定堅實基礎。
為扎實有力推進高品質項目推進年活動,榆林市縣兩級及時成立高品質項目推進年領導小組和工作專班,定期調度、及時會商,協調推進各項工作,狠抓各項任務落實;實行市縣兩級黨委、人大、政府、政協領導班子成員聯系包抓重點專案機制,深化市級領導幹部包企業、包項目、解難題“雙包一解”活動,確保項目按計畫推進。
根據相關工作部署,今年榆林將安排市級重點專案373個、總投資1.44萬億元、年度計畫投資1350億元,其中本級政府投資項目169個、總投資1320.9億元、年度計畫投資206.1億元,整體呈現項目體量大、產業項目和轉型項目多的特點。圍繞加快建設“世界一流高端能源化工基地、黃土高原生態文明示範區、陝甘寧蒙晋交界最具影響力都市”三大目標,持續優化招商引資政策,成功招引遠景風機、隆基光伏組件等填補產業鏈空白的高品質項目落地。在都市更新、教育等領域提前謀劃儲備一批重點專案,下達前期經費2.9億元重點支持118個項目開展前期工作。
同時,榆林還梳理形成237個在建重點專案審批事項4363項,製定審批任務、項目責任、時間節點“三個台賬”,抽調要素保障部門工作人員集中辦公,全面加快項目前期手續辦理。常態化開展高品質項目推進年宣傳報導和輿論引導,及時報導重大專案建設成效,宣傳推廣先進經驗,營造抓大項目和大抓項目的濃厚氛圍。嚴格落實“周調度、月通報、季點評”工作機制,把高品質項目建設成效納入年度目標責任考核。常態化組織集中開工、現場觀摩等活動,促進項目成熟一批、開工一批,能開全開、應開盡開,確保省市重點專案一季度開工率達到50%、上半年達到80%、三季度達到100%,全力完成年度固定資產投資同比增長8%的目標任務。
營商環境突破年活動中,榆林圍繞“審批不見面、辦事不求人”目標,出臺《營商環境突破年工作方案》,明確66項改革舉措,滾動發佈任務清單,通過開展“項目審批提速、企業服務提質、政務服務提標、監管執法提效”四大行動,推動營商環境取得大突破大提升。
在項目審批提速行動中,榆林進一步優化完善重大專案要素保障清單制度,集中保障重點專案要素;不斷規範和優化投資項目審批流程,開展“容缺+承諾制”審批,持續减資料、壓時間、提效率;切實增强產業園區綜合承載力,加快推動園區審批許可權應放盡放;全面提升政府採購效率和招投標透明度,壓縮政府投資一般項目財審時間,推廣遠程异地評標和“不見面”開標。企業服務提質行動中,進一步完善涉企政策制定落實機制,全力保障各類市場主體依法平等享受扶持政策;建立金融機構與民營企業聯絡員制度,按季召開“政銀企”對接會,建立擔保容錯機制,政府性融資擔保業務支小支農業務規模占比達到90%以上;全面推行電力接入全週期主動辦,全過程辦理時限壓縮至12個工作日以內;加快完善人才“引培留用”政策,選聘900名優秀大學生到民營企業,選派330名農業科技特派員、工業科技特派員和“三區”人才到相關企業;全面清理和規範仲介服務,無法律法規明確規定的事項一律取消,推動企業制度性交易成本持續下降。
政務服務提標行動中,縱深推進“放管服”改革和“數位化”改革,最大限度提升羣衆辦事便利化水准;編制統一的市縣兩級行政許可、政務服務事項清單,實現“一張清單管全市”;發佈“一件事一次辦”事項清單,編制標準化工作規程和辦事指南,實現清單事項100%網上可辦;打造“15分鐘政務服務圈”,實現居民個人高頻事項90%可網辦或就近辦;全力推進數位政府建設,部門信息孤島打通率和數據歸集率分別達到80%、90%,全面提升政務服務集成化、標準化、便利化水准。監管執法提效行動中,建立重點監管事項清單制度,製定公佈輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制措施“四張清單”,實行“企業寧靜日”制度,最大程度减少重複執法檢查干擾企業正常生產經營;全方位加强市場主體權益保護,提高商業糾紛審判執行效率,加强專利代理行業監管,依法查處違法使用商標行為,進一步強化智慧財產權保護;全面優化榆林“營商環境110”服務平臺,暢通“榆林營商”“百姓問政”“12345”等投訴舉報通路,建立營商環境投訴舉報與紀檢監察部門聯動機制,堅決做到有案必查、有責必究。
為全力保障高品質項目推進年、營商環境突破年各項任務落地落實,榆林還成立了由市長任組長的兩個工作領導小組,依託“雙周調度、月度通報、季度點評、年度考核”工作機制,高位推動各項任務有力有序開展,並在各類新聞媒體開設“三個年”活動專欄,及時通報工作進展、曝光典型案例。

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