鞍山市自2021年在全省先行先試開啟工業項目“標準地”出讓改革後，通過採取用地說明“提前出”、項目投資“預審查”、土地配寘“組合拳”三大舉措，讓企業提高拿地效率並有效降低了市場主體制度性交易成本，實現變“生地”為“熟地”。截至目前，全市已成功出讓“標準地”8宗，面積20.84公頃，工業項目“標準地”出讓改革工作走在全省前列。

從2021年開始，鞍山市在高新區、經開區（不含化工產業園）、鐵西經濟開發區、立山經濟開發區範圍內試行“標準地”出讓制度，並逐步向其他地區延伸推廣。鞍山市按照開發園區高品質發展導向，結合本地園區產業發展目標，統籌考慮產業佈局、功能承接、創新引領等因素，製定了各行業“標準地”控制性名額，包括投資强度、規劃條件、能耗限額、畝均稅收、生態環境等具體建設標準，形成動態調整機制，切實提高供地用地與實際情況的契合度。同時，經市政府審議通過印發了“標準地”出讓工作指引，形成用地詳細說明書，提前告知市場投資主體按需拿地，對工程建設涉及的文物勘探調查、地質災害危險性評估等5項內容，由開發園區統一完成，企業無需辦理，也無需承擔任何費用，有效避免了企業盲目投資和新增不必要投資成本。

“標準地”出讓改革後，將各項審批與土地供應實現“大並聯”，不再以土地成交作為審查的前置要件，企業簽訂土地出讓合同後，3個工作日內便可取得施工許可，有效激發了市場投資活力。

在“標準地”出讓改革推進過程中，鞍山市按照深化產業用地市場化配寘改革總體部署，在全省率先推行標準地相容M0（創新型產業用地），結合招商項目情况，明確具體建設條件，將供地後由建設單位編制的建設工程設計方案、施工圖設計方案提前至供地前，並由政府組織編制，納入土地出讓方案，代替企業自行出資編制相關評估報告、設計方案，同時結合彈性年期供地、差別化地價等政策，打出土地要素高效配寘“組合拳”。