新華社北京2月22日電中共中央政治局2月21日下午就加强基礎研究進行第三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，加强基礎研究，是實現高水准科技自立自强的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。各級黨委和政府要把加强基礎研究納入科技工作重要日程，加强統籌協調，加大政策支持，推動基礎研究實現高品質發展。

  北京大學校長、中科院院士龔旗煌教授就這個問題作了講解，提出工作建議。中央政治局的衕誌認真聽取了講解，並進行了討論。

  習近平在聽取講解和討論後發表了重要講話。他指出，黨和國家歷來重視基礎研究工作。新中國成立後特別是改革開放以來，我國基礎研究取得了重大成就。當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，學科交叉融合不斷發展，科學研究範式發生深刻變革，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，基礎研究轉化週期明顯縮短，國際科技競爭向基礎前沿前移。應對國際科技競爭、實現高水准自立自强，推動構建新發展格局、實現高品質發展，迫切需要我們加强基礎研究，從源頭和底層解决關鍵技術問題。

  習近平強調，要强化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性佈局。基礎研究處於從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業塔樓才能建得高。要堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰畧需求和經濟社會發展目標結合起來，統籌遵循科學發展規律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎研究關鍵科學問題。要把握科技發展趨勢和國家戰畧需求，加强基礎研究重大專案可行性論證和遴選評估，充分尊重科學家意見，把握大趨勢、下好“先手棋”。要强化國家戰畧科技力量，有組織推進戰畧導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，注重發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水准研究型大學主力軍作用和科技領軍企業“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。要優化基礎學科建設佈局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展，推動學科交叉融合和跨學科研究，構築全面均衡發展的高品質學科體系。

  習近平指出，世界已經進入大科學時代，基礎研究組織化程度越來越高，制度保障和政策引導對基礎研究產出的影響越來越大。必須深化基礎研究體制機制改革，發揮好制度、政策的價值驅動和戰畧牽引作用。要穩步新增基礎研究財政投入，通過稅收優惠等多種方式激勵企業加大投入，鼓勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等多元投入，提升國家自然科學基金及其聯合基金資助效能，建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制。要優化國家科技計畫基礎研究支持體系，完善基礎研究項目組織、申報、評審和決策機制，實施差异化分類管理和國際國內同行評議，組織開展面向重大科學問題的協同攻關，鼓勵自由探索式研究和非共識創新研究。要處理好新型舉國體制與市場機制的關係，健全同基礎研究長週期相匹配的科技評估激勵、成果應用轉化、科技人員薪酬等制度，長期穩定支持一批基礎研究創新基地、優勢團隊和重點方向，打造原始創新策源地和基礎研究先鋒力量。

  習近平強調，要協同構建中國特色國家實驗室體系，佈局建設基礎學科研究中心，超前部署新型科研信息化基礎平臺，形成强大的基礎研究骨幹網絡。要科學規劃佈局前瞻引領型、戰畧導向型、應用支撐型重大科技基礎設施，强化設施建設事中事後監管，完善全生命週期管理，全面提升開放共亯水准和運行效率。要打好科技儀器設備、作業系統和基礎軟件國產化攻堅戰，鼓勵科研機構、高校同企業開展聯合攻關，提升國產化替代水准和應用規模，爭取早日實現用我國自主的研究平臺、儀器設備來解决重大基礎研究問題。

  習近平指出，加强基礎研究，歸根結底要靠高水准人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺，讓更多基礎研究人才競相湧現。要加大各類人才計畫對基礎研究人才支持力度，培養使用戰畧科學家，支持青年科技人才挑大樑、擔重任，不斷壯大科技領軍人才隊伍和一流創新團隊。要完善基礎研究人才差异化評估和長週期支持機制，賦予科技領軍人才更大的人財物支配權和技術路線選擇權，構建符合基礎研究規律和人才成長規律的評價體系。要加强科研學風作風建設，引導科技人員摒弃浮誇、祛除浮躁，坐住坐穩“冷板凳”。要堅持走基礎研究人才自主培養之路，深入實施“中學生英才計畫”、“强基計畫”、“基礎學科拔尖學生培養計畫”，優化基礎學科教育體系，發揮高校特別是“雙一流”高校基礎研究人才培養主力軍作用，加强國家急需高層次人才培養，源源不斷地造就規模宏大的基礎研究後備力量。

  習近平強調，人類要破解共同發展難題，比以往任何時候都更需要國際合作和開放共亯。要構築國際基礎研究合作平臺，設立面向全球的科學研究基金，加大國家科技計畫對外開放力度，圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、外太空利用等全球問題，拓展和深化中外聯合科研。要前瞻謀劃和深度參與全球科技治理，參加或發起設立國際科技組織，支持國內高校、科研院所、科技組織同國際對接。要努力增進國際科技界開放、信任、合作，以更多重大原始創新和關鍵核心技術突破為人類文明進步作出新的更大貢獻，並有效維護我國的科技安全利益。

  習近平指出，我國幾代科技工作者通過接續奮鬥鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航太精神、科學家精神、探月精神、新時代北斗精神等，共同塑造了中國特色創新生態，成為支撐基礎研究發展的不竭動力。要在全社會大力弘揚追求真理、永攀高峰的科學精神，廣泛宣傳基礎研究等科技領域湧現的先進典型和事蹟，教育引導廣大科技工作者傳承老一輩科學家以身許國、心系人民的光榮傳統，把論文寫在祖國的大地上。要加强國家科普能力建設，深入實施全民科學貭素提升行動，線上線下多管道傳播科學知識、展示科技成就，樹立熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。要在教育“雙减”中做好科學教育加法，激發青少年好奇心、想像力、探求欲，培育具備科學家潛力、願意獻身科學研究事業的青少年群體。

  習近平最後強調，各級領導幹部要學習科技知識、發揚科學精神，主動靠前為科技工作者排憂解難、鬆綁減負、加油鼓勁，把黨中央關於科技創新的一系列戰略部署落到實處。