到“十四五”末,高技能人才制度政策、培養體系、評估機制更加科學完善;全省技能人才總量達到1950萬人,占就業人員的40%左右;高技能人才占技能人才的比例達35%左右……
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於加强新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《意見》),對我省高技能人才隊伍建設提出了一系列新要求。
抓緊人才培養
强化技能導向
加强高技能人才隊伍建設,對我省實施創新驅動、科教興省、人才强省戰畧具有重要意義。
《意見》稱,到“十四五”末,我省高技能人才制度政策、培養體系、評估機制更加科學完善,崗位使用更加合理,激勵保障更加有力;全省技能人才總量達到1950萬人,占就業人員的40%左右;高技能人才占技能人才的比例達35%左右,較好滿足我省產業結構優化陞級需要。到2035年,技能人才規模持續壯大,貭素大幅提高,高技能人才數量、結構與高品質建設現代化河南、高水准實現現代化河南相適應。
為實現上述目標,《意見》製定了4個方面的重點工作,共12條具體措施。其中,在加强全勞動週期全工種門類技能人才培養上,強調健全技能人才培養體系,構建以行業企業為主體、職業學校(含技工院校)為基礎、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養體系;加大急需緊缺高技能人才培養力度,圍繞重大專案、重點產業需求,大力培育遴選中原技能領軍人才。
“河南加大急需緊缺高技能人才培養力度,明確提出打造‘河南碼農’‘河南護工’等人力資源品牌,這是《意見》的一大亮點。”北京師範大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清說,高技能人才培養是一項系統性工程,需要全面發力,但又要重點突破,河南立足人力資源大省實際建設人力資源品牌,既服務於現在,又服務於未來,非常務實,具有較强針對性,使得《意見》有了落腳點。
完善用人制度
加大激勵措施
2022年,我省累計開展職業技能培訓432.3萬人次,新增技能人才403.2萬人、高技能人才140.8萬人。截至2022年年底,我省技能人才總量達到1415萬人。
加强高技能人才隊伍建設有利於緩解就業結構性衝突,有利於經濟發展,也有利於社會提振信心、企業增投資、經濟穩增長。不過,河南職業技術學院副教授吳玉剛認為,從目前來看,河南的技能人才在總量上還不够,人才結構上也存在短板。
對此,《意見》提出了多項舉措。比如,在完善技能導向的用人制度上,明確暢通技能人才職業發展通道,鼓勵企業設立技能津貼、特聘崗位津貼、班組長津貼、帶徒津貼等;在堅持技能人才評估多元化改革方向上,要求完善評估制度和評估標準體系,健全以職業資格評估、職業技能等級認定和專項職業能力考核為主要內容的人才評價體系。
“壯大高技能人才隊伍,需要在激發內生動力上下功夫,這就需要破除人才培養、使用、評估、激勵等機制體制障礙,强化激勵機制,讓技能人才在時代發展中大展拳脚。”吳玉剛說,“《意見》樹立了鮮明的技能人才用人導向,向社會展現了河南對技能人才尤其是高技能人才的渴求。”(記者王向前)
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