初春時節，在烏海市各產業園區，記者看到的是一幅“開年就大幹、開局就加速”的火熱景象。在位於海南產業園的國家能源集團煤焦化有限責任公司西來峰分公司360萬噸／年搗固焦項目施工現場，廣大建設者們鉚足幹勁兒搶工期、趕進度，加緊平整場地，全力以赴為不久後的正式開工做足準備。

該項目是烏海市焦化綜合重組升級改造工作重點專案，總投資達到60多億元，建成投產後對推動地區產業綠色低碳迴圈發展具有重要意義。

為讓這個項目早落地早開工，項目立項之初，烏海市行政審批部門就指定專門科室、專人全程對接企業開展服務，幫辦代辦專員化身跑腿員“一對一”幫助企業解决問題，僅用不長時間就先後為其辦理完成建設用地規劃許可證、施工許可證等證件。同時，市區兩級政府也在項目備案、產能置換、項目用地及拆遷等方面大力支持，極大地縮短了項目開工籌備時間，減輕了企業負擔。

“項目落地以來，政府的幫辦代辦專員就與我‘綁定’了，從業務諮詢、材料準備到許可證審批，每個環節都全程跟進，可以說事事都替我想到前、做到前，讓我們省事省時省心。”專案負責人於國慶告訴記者，全程“保姆式”的服務堅定了企業在烏海市投資發展的信心。

這是烏海市持續優化營商環境，變“企業上門跑”為“部門主動辦”，全力護航重點專案建設的一個生動縮影。

近年來，烏海市堅決向頑瘴痼疾亮劍、向堵點難點開刀、向一流水准對標，持續優化營商環境，激發市場主體活力，有力推動工業經濟高品質發展。

為保障重點專案穩步推進，烏海市牢固樹立“項目為王”理念，建立“鏈長制”和一個項目、一比特領導、一個專班、一套方案、一抓到底重大專案“五個一”工作機制，實行“旬調度、月通報、季總結、年排名”，初步構建起了從項目洽談、簽約、建設到投產的全生命週期企業服務責任體系。去年以來，烏海市還組建工作專班23個，變冬閒為冬忙，全程協同企業辦手續、抓配套、保開工，大部分重點專案實現冬季不停工、開春即開工。

同時，烏海市全面提升行政效能，積極借鑒先進地區經驗做法，全力推進優化營商環境3.0版本落地實施。聚焦企業投資、工程建設、民生服務等高頻事項大力優流程、减資料、壓時限，實行集中會商、並聯審批、代辦幫辦等舉措，推行“告知＋承諾制”管道减少無謂證明。現時，全市政務服務事項承諾時限比法定時限壓減86%，“一網通辦”事項占比達92.6%，工程建設項目全部實現網上並聯審批，企業開辦時間壓縮至半天。

為讓企業家在烏海放心投資、安心創業、順心發展，烏海市堅持“親”而有度、“清”而有為，製定規範政商交往正負面清單，開展“轉作風、提效能、促發展”集中整頓行動，為轉型發展掃清障礙。建立企業家訴求直達迴響機制，做到“無事不擾、有事立辦”。嚴格落實各項減稅降費政策，主動兌現優惠政策欠帳資金近1億元，2022年新增減稅降費及退稅緩稅超36億元，有效激發市場主體活力和項目投資信心。

“2022年，我們累計為215家投資企業提供幫辦代辦服務314件次，聯合市區域經濟合作局建立‘一企一檔’，為75家招商引資簽約企業‘量身定制’幫辦代辦服務，聯合12345市民熱線增設‘企業專席’服務熱線，受理涉企訴求6346件，辦結率99.57%。”烏海市行政審批和政務服務局局長樊力說，今年，烏海市把“更大力度優化營商環境”作為市政府重點實施十大民生工程之一，印發了《關於進一步加强招商引資加快項目建設的實施方案》，《方案》中明確提出，要縱深推進優化營商環境工作，全力為項目落地建設提供優質服務。