記者戚穎璞

  訂單多了也“左右為難”？上海的一家專精特新企業便遭遇這樣的無奈：伴隨生產生活逐步恢復，兒童安全座椅生產訂單開始新增，受限於流動資金不足，生產能力不能匹配，只能眼睜睜看訂單飛走；若申請貸款用於資金周轉，流程至少按月計算，融資時間成本也需考慮。

  企業負責人心懷忐忑，向寧波銀行上海分行提出房產抵押授信申請，從發起申請、審批通過，到抵押辦理、業務出賬，只用了一周時間。這筆款項被迅速用於支付貨款，在此期間，企業甚至沒有派出員工“線下跑”，動動手指、打打電話，便解决了企業之困。

  這樣的業務被稱為抵押登記不見面辦理，正惠及越來越多企業。得益於上海市自然資源確權登記局推出的登記服務改革，政府部門聯合市公積金管理中心、擔保公司及14家銀行機构辦理相關業務，僅寧波銀行一家機构已辦理近6000件，未來可辦理機构的規模還要擴大。記者從市自然資源確權登記局獲悉，登記服務改革範圍正在雙向覆蓋，從企業到個人，從上海到長三角，均可惠及。

  一網通辦

  從企業到個人全覆蓋

  不動產抵押登記不見面辦理，包括轉移登記帶抵押、持證抵押、抵押註銷三方面。在申請過程中，企業無需跑銀行網點、自然資源確權登記事務中心，線上驗證核實後便可辦理全部手續。

  抵押登記業務與資金直接掛鉤，申辦快慢甚至關係到業務成敗。企業資金需求往往又十分迫切，囙此從“見面”變“不見面”，帶來的降本增速效果立竿見影。上海的一家果業公司辦公場地和倉庫均在本地，果園在江西和福建。在辦理經營性抵押貸款過程中，負責人鄢先生簽貸款契约的時間與前往考察江西果園的時間剛巧衝突，銀行業務人員知曉後，當天趕到高鐵站簽合同，通過“不見面辦理”避免“遺憾錯過”，解决了企業因時間衝突而無法至登記事務中心現場辦理的痛點。

  登記服務改革的觸角不僅伸向了企業。以辦理時間為例，企業不動產登記服務流程從按月計算壓縮到按日計算，個人服務也在原來按日計算的基礎上進一步壓縮。自2020年以來，上海針對市民推出的不動產登記與水電氣聯辦過戶“一件事”、還清房貸“一件事”，簡化辦事流程，從而减少市民的跑動次數和所需時間。記者瞭解到，市自然資源確權登記局還要推出的房屋買賣“一件事”，現時各項優化任務逐步完成，具備正式運行條件。

  “登記服務改革目的是讓企業和個人提高辦事體驗。”市自然資源確權登記局相關負責人介紹，其背後邏輯是通過部門資訊共用，提高審批效率，普及電子證照，完善線上投訴通路等管道，做到减環節、壓時間、簡資料、省跑動和提質量。

  足不出戶

  實現數據“跨省”

  隨著長三角高品質一體化發展推進，長三角各地區經濟往來更加密切。於是，以區域內异地不動產作為抵押物申請辦理銀行貸款的企業訴求越來越多。

  跨省辦理不動產抵押登記的最大痛點在於空間限制。以上海不動產抵押為例，過去，企業在异地申請抵押登記時，需要抵押人來滬現場辦理，耗時又耗力。在上海市政府辦公廳政務服務處協調和市規劃資源局支持下，交通銀行已經成為首家獲得上海地區异地機构抵押登記直聯辦理試點許可權的銀行機构，率先試點抵押登記“跨省通辦”。

  這一舉措在疫情期間讓不少企業受益。江蘇一家位於南京的科技型小微企業，2022年受疫情影響，現金流較為緊張，急於在十一國慶日假期之前支付一筆工程款。但企業抵押物位於上海閔行區，若按照傳統見面抵押流程，跨省的抵押程式需來回奔波。通過上海抵押登記“跨省通辦”，企業從提交异地抵押線上辦理流程，到抵押流程辦結並成功放款，僅用3天時間。

  市自然資源確權登記局相關負責人表示，上海正以長三角三省一市地區為試點，依託全國一體化政務服務平臺，實現首批高頻服務事項“跨省通辦”。不動產登記資料查詢和預購商品房預告登記已實現“全程網辦”、一次不跑；不動產抵押登記和以預購商品房設立抵押權的預告登記僅跑一次、“立等可取”。

  現時，上海優化營商環境6.0版行動方案已發佈。記者從市自然資源確權登記局瞭解到，今年還將進一步完善稅費同繳，加强房地產登記資訊公開和資訊共用，加强線上線下融合，針對線下視窗填表多、耗時長、重複提交材料的問題，深度綜合交易、稅務、登記系統，持續優化線上線下服務。