不離鄉土、不離鄉鄰，是大多數農村老人的養老心願。在江蘇，農村老齡化率高於都市5個百分點，但農村養老服務基礎設施薄弱、服務網絡不健全。如何補齊農村養老服務短板？今年江蘇將建設鄉村養老睦鄰點納入省政府民生實事。新春伊始，各地加快推進民生實事建設，用不斷完善的養老服務，滿足農村老人養老不離村的美好願景。

中午時分，在南京市棲霞區龍潭街道太平村的一個農家小院內，幾比特老人圍坐在小餐桌前，一邊聊家常，一邊吃著午飯。太平村村民劉慶文告訴記者，在這吃飯比在家裡好，家裡人少，一個人吃；這裡老人聚在一起吃得比較熱鬧也開心。大家對老人照顧相當好，胃口好了，精神也好了。

讓老人讚不絕口的就是村裡的“鄰里小餐桌”關愛服務，資金由政府出一點、村裡貼一點，低齡老人志願者為村裡的高齡五保老人燒飯，三菜一湯，每天不重樣。村民呂本蘭說，自己本身也是六十幾歲的老年人，也知道老年人的口味。看到老人吃得開心，我心裡頭也很安慰。我也想發揮一點餘熱，照顧周邊的老人。

南京龍潭街道地處南京最東部，地域狹長，農村老人居住分散。為了讓村裡的留守老人們養老有保障，街道在各村租用村民閒置房屋，開設“好鄰養老社”睦鄰點，讓老人出門五分鐘就能到達。還引入社會組織運營，提供專業服務，同時充分利用農村地區緊密的鄰里關係，構建鄰里互助網格。在陳店村睦鄰點，老人們聚在一起包湯圓；在農村拆遷安置社區靖安家園網站，社工正帶著老人們做小燈籠。這些“睦鄰點”定期開展活動，其他時間老人們則可以使用場地和設施。陳店村村民薛春香說，在家門口多了一個好去處，活動也多，看看報，鍛煉身體，老年人在這個地方玩得很開心。

村裡的養老服務讓民生溫度伸手可觸。依託“睦鄰點”，南京棲霞區積極探索“時間銀行+睦鄰點”農村互助養老模式。“時間銀行”志願者的加入，讓互助氛圍更濃厚。免費理髮、陪伴就醫……一項項暖心服務，化解了農村老年人的“養老焦慮”。

南京市棲霞區養老服務科科長顏宏告訴記者，因地制宜探索發展，打造一村一站式的睦鄰式好鄰養老社，設立鄰里小餐桌，以及多種樣式的志願式養老服務，使農村的老年人也能老有所養，老有所樂。

幸福有託付，養老有保障。江蘇各地正因地制宜，為農村老人繪製一幅幅新的農村養老新圖景：鎮江、南通等地開展網格化鄰里養老服務，由街鎮級養老服務中心連鎖運營村級連鎖服務點，打通農村養老的“最後一百米”；蘇北部分縣區則通過建設“幸福小院”等管道，探索農村鄰里守望、互助養老試點。2023年，全省將改造提升1000個示範性鄉村互助養老睦鄰點，“十四五”末將實現全省所有行政村全覆蓋。

與此同時，江蘇正在加速調配優勢資源，將農村敬老院改造提升為農村區域性養老服務中心。在優先保障特困供養老人的同時，還重點為農村高齡、失能老年人等開展服務。下個月，經過陞級改造後的常州市社渚鎮敬老院即將投入運營。

常州市溧陽社渚鎮政法和社會事業局局長吳衛東說，投資650餘萬元，對敬老院內的房屋、功能佈局、基礎設施進行改造提升，打造醫養融合為一體的服務機構，實現由“養老”向“享老”的品質陞級。

在江蘇，一個個提質陞級的養老機构活力湧動，一個個小而美的農村養老睦鄰點建設正酣，全省將推進養老事業高品質發展的願景放置在規劃圖中、落細在任務表裡，精准回應老年人對美好生活的新期待。