2022年3月，中國科學院成都分院遷至四川天府新區成都科學城園區。周勇良攝

2021年6月7日，天府實驗室和西部（成都）科學城在四川天府新區成都科學城揭牌。郭平攝

環興隆湖佈局的“大國重器”與成都科學城一起“拔節生長”。馬驥攝

“天府新區是‘一帶一路’建設和長江經濟帶發展的重要節點，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園都市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地。”

2018年2月11日，“公園都市”重要理念在四川天府新區興隆湖畔首次提出，為四川天府新區擘畫出宏偉的發展藍圖。

5年來，四川天府新區堅定踐行國家級新區“先行先試、典型示範”的初心使命，奮力推進“公園都市”“新的增長極”“內陸開放門戶”“創新策源極核”等戰畧任務，地區生產總值連跨兩個千億級臺階。

四川天府新區相關負責人表示，邁步新征程，四川天府新區將深入貫徹黨的二十大精神，按照省委“總牽引、總抓手、總思路”的四川現代化建設總體佈局，加快建設公園都市先行區和高品質發展樣板，奮力為四川現代化建設多作貢獻。

公園都市努力實現山水人城和諧相融

暖陽之下，興隆湖畔水天一色，不時有遊魚泛起漣漪；景色宜人的綠道上，多是散步、鍛煉的居民；不遠處，重大科技基礎設施、高端產業項目正“拔節生長”……

2018年2月11日，在興隆湖南岸的天府新區規劃廳前，公園都市理念被正式提出。

公園都市是全新的營城理念，四川天府新區在建設過程中先行先試，將城市建設融入自然中，構建都市與自然和諧共生的全新城市形態。

“水清、岸綠、業興、人和”“一山、兩楔、三廊、五河、六湖、多渠”“大開大闔、顯山露水，高低錯落、疏密有致”“雖由人作、宛自天開”……5年來，四川天府新區在持續探索城市建設的同時，對公園都市的理解逐漸加深。

2020年10月，第二届公園都市論壇上，四川天府新區發佈了全國首個《公園城市指數框架體系》。《公園城市指數框架體系》由四川天府新區聯合中國城市規劃學會編制，這一研究成果是對公園都市理論的深化闡釋，是公園都市工作的度量尺規，也是公園都市推廣的框架基礎。

2021年12月24日，國家標準化管理委員會正式印發《關於支持四川天府新區開展公園城市標准化綜合試點的複函》，準予四川天府新區開展公園都市標準化綜合試點，要求“形成公園都市標準化建設可複製可推廣的經驗”。

2022年1月，國務院批復同意成都建設踐行新發展理念的公園都市示範區。2022年5月，省委主要領導在四川天府新區調研時指出，要努力打造山水人城和諧相融的公園都市。省委十二届二次全會明確提出，“支持天府新區建設公園都市先行區和高品質發展模範”。

不久前，“中國改革2022年度案例徵集活動”地方全面深化改革典型案例名單發佈，“四川天府新區創新構建指標體系推動公園城市建設”獲評中國改革2022年度特別案例。

從建城到營城，公園都市的高品質發展不僅包括都市現代化建設成效，也從社會治理成效與羣衆的感受方面得到印證。

5年來，四川天府新區已佈局118個“15分鐘生活圈”。學校數量由120所增長到200所，醫療衛生機构數量從277家增長到538家，城鎮居民人均可支配收入從40005元增長到56686元……這是四川天府新區公園都市美好畫卷的生動注腳。

新的增長極穩居國家級新區第一方陣

2月7日，四川天府新區人大代表、政協委員聯席會議在天府國際會議中心召開，會上通報了四川天府新區2022年經濟社會發展情況。

2022年，四川天府新區地區生產總值預計增長4%，穩居國家級新區第一方陣。其中，天府新區成都直管區地區生產總值增長5.5%，增速位居成都全市第二。

自2018年以來，四川天府新區地區生產總值連跨兩個千億級臺階。特別是在國家戰畧的牽引和引導下，2022年，四川天府新區越過多重疊加的困難，經濟實現“量增”和“質提”。

深入推進產業建圈强鏈。總部經濟提能成勢，引進高能級產業項目26個，引育總部企業31家，培育營收超百億總部企業3家，供應鏈總部企業實現營收超600億元。新經濟加快起勢，引進新經濟項目29個，協定總投資346億元，數字經濟產值突破300億元。會展經濟逆勢發展，引進重大展會項目16個，數位文創加速發展，引進文創項目21個。大力推進鄉村振興，建成鄉村振興產業化項目20個，四川天府新區入選全國“綠水青山就是金山銀山實踐典型”，獲評2022年全國“鄉村振興綠色實踐優秀都市”。

加快推進重點片區開發。航空動力科創區啟動建設，12.8平方公里規劃範圍佈局基本形成，天府高鐵站年度投資14億元，成發泰達研發中心注册落戶，北航創新港、中科翼能等重點專案有序實施。天府中央法務區建設加速推進，天府法務產業塔樓竣工驗收，最高法院第五巡迴法庭成都審判點、成渝金融法院（成都院區）、成都國際商事法庭、成都知識產權法庭、國家律師學院西部分院揭牌運行，泰和泰國際法律服務中心等18個項目集羣加快建設。

抓項目就是抓發展。四川天府新區以“三個做優做强”項目集羣攻堅為引領突破，進一步強化項目全生命週期管理，謀劃實施61個項目，總投資1669億元，推動實現重大專案落地投運一批、謀劃儲備一批、招引洽談一批、培優育强一批、政策扶持一批、啟動提升一批。

“努力打造新的增長極”。5年來，四川天府新區以四川1/300的面積創造了超過1/14的經濟總量。

內陸開放門戶不斷增強連結配寘全球資源要素能力

“打造內陸開放門戶”，是四川天府新區又一奮鬥作答的時代課題。

2020年11月，在第三届中國國際進口博覽會期間，四川天府新區獲批“國家進口貿易促進創新示範區”，這是支撐成渝地區雙城經濟圈建設的重要戰畧落子，為四川天府新區依託示範區建設進一步引流資源要素、放大比較優勢提供了寶貴機遇。

2022年“雙十一”購物節期間，落戶天府新區成都片區保稅物流中心（B型）（以下簡稱“天府保B”）的天猫國際保稅倉迎來出貨量高峰期。

消費者在天猫國際下單購買的跨境電商商品，經過相關流程後，從天府保B內保稅倉發出的，省內客戶次日即可收到。這得益於天府保B的保稅倉儲、國際中轉和轉口貿易、深加工結轉服務、全球採購及國際配送等功能。

隨著天府保B綜合功能的不斷陞級，菜鳥西南中心倉、天猫國際倉等多個重點專案紛紛落戶於此。截至目前，天府保B共有在租企業20餘家。

四川天府新區國際合作局相關負責人表示，天府保B還多方位配合四川天府新區海關推動進出口環節通關便利化，通關效率在省內隸屬海關中名列前茅，“單一視窗”覆蓋率達到了100%。

在成渝跨境公路運輸平臺，一輛輛滿載優質貨品的重型卡車從成渝兩地保稅物流中心啟程，前往多個國家和地區，串聯起成渝地區國際公路運輸網絡。

自2022年啟動建設以來，由四川天府新區聯合重慶市重要陸路樞紐巴南區打造的成渝跨境公路運輸平臺，已累計開行跨境公路班車1000餘班次，發運貨值超過40億元。

為堅持推進高水准對外開放，加快打造內陸改革開放新高地，四川天府新區正不斷增強對全球資源要素的連結配寘能力，築牢內陸開放門戶覈心支撐。2021年，為加快推動成渝地區雙城經濟圈建設，推進“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）建設，省商務廳等17個部門聯合印發了《“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）建設策劃方案》，明確“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）總部項目落戶四川天府新區，成為新區打造內陸開放門戶的標誌性項目。近年來，四川天府新區對標學習上海、浙江等先進地區經驗做法，出臺《四川天府新區促進對外貿易高質量發展若幹政策》等專項政策，形成了2022年促進外貿進出口保穩提質政策措施。

四川天府新區正不斷探索高水准對外開放的路徑，在更大範圍、更寬領域、更深層次上融入新發展格局。

創新策源極核吹響打造國家戰畧科技力量的“集結號”

2月9日，位於四川天府新區的中國農業科學院都市農業研究所內，首席科學家任茂智正在和團隊商量單細胞螺旋藻量產大豆蛋白的實施方案。4公里外，興隆湖畔，國家超算成都中心正同步給這支團隊提供算力支持。

國家超算成都中心自2020年9月投運以來，先後為北京、上海、重慶、廣州等35個都市提供算力服務，註冊用戶超900個，應用涵蓋人工智慧、航空航太、智慧製造等30個領域，完成工作數超2800萬個、計算量超6億核時。

打造國家戰畧科技力量的“集結號”正在四川天府新區吹響。2021年6月7日，天府實驗室和西部（成都）科學城在四川天府新區成都科學城一同揭牌，2022年3月，中國科學院成都分院遷至成都科學城園區……據統計，在成都科學城已聚集“中科系”“中核系”國家級科研機構26家、國家級創新平臺35個……環興隆湖佈局的“大國重器”與成都科學城一起“拔節生長”。

科技創新是引領經濟社會發展的“第一動力”。2022年，四川天府新區出臺《天府新區成都直管區科技創新發展和人才支撐體系建設“十四五”規劃》，全面實施“1615”戰畧，按照1個總體定位，推進6大工程、15項建設名額落地落實。印發實施《四川天府新區貫徹落實四川省〈關於進一步支持科技創新的若幹政策〉分工方案》，推進相關要求落地天府新區，彙聚科技力量，釋放創新潜能。2022年，四川天府新區立項各類科技專案170餘項，新區企事業單位牽頭或參與的“高可用度星地雷射通信自我調整光學科技及應用”等9項科技成果獲得四川省科學技術獎；累計落地四川天府新區北理工創新裝備研究院等新型研發機構27家。

“在天府新區興隆湖周邊100平方公里集中佈局建設成渝（興隆湖）綜合性科學中心，按照‘一核四區’格局打造西部（成都）科學城。”2023年省政府工作報告中的這句話，描繪了天府新區科技工作的“星辰大海”。

奮力前行為四川現代化建設多作貢獻

“犯其至難而圖其至遠。”未來，四川天府新區將重點抓好以下幾個方面的工作。

——强化“四化同步”創新驅動力，加快打造高品質發展模範。將科技創新作為“四化同步”的第一動力，强化創新策源，做强成渝（興隆湖）綜合性科學中心、西部（成都）科學城覈心承載，全力保障天府興隆湖、永興實驗室建設運行。加速成果轉化，以突破發展都市工業提高創新成果轉化承載力，依託國家川藏鐵路技術創新中心、國家成都農業科技中心等平臺，推動數字經濟、綠色低碳等產業建圈强鏈，集聚發展總部經濟、會展、法律服務等現代服務業，融合提升都市農業的競爭力。培育人才生態，深化與深圳人才集團等市場主體合作，創新“獵育投”“揭崗掛帥”等模式，實施國家實驗室、天府實驗室“一室一策”人才專屬政策。

——提升“城鄉融合”綜合承載力，加快建設公園都市先行區。將推進公園都市全域開發建設作為城鄉融合發展的抓手，突出以人為本，按照“小尺度、複合型、人本化”，優化區域規劃佈局和都市設計，推動天府中央法務區、航空動力科創區等重點片區高標準建設。堅持綠色發展，創新以生態為主導的開發模式，依託良好的生態推動文商旅融合發展，深入開展國家氣候投融資試點，推動公園都市指數納入聯合國“全球都市監測框架”。堅持城鄉融合，加快建設南新村等公園都市鄉村表達，全力做好兩項改革“後半篇”文章，加快推動都市公共服務資源向鄉村覆蓋延伸。

——提高“五區共興”平臺支撐力，加快打造內陸開放經濟高地。始終將提升開放平臺功能作為助力“五區共興”的支撐，以經濟區模式推進四川天府新區各片區聯動發力，加快完善“統分結合”管理模式和“共擔共促共亯”發展機制；以一體化理念助力都市圈同鏈發展，加快推進成眉高新技術產業帶、天府大道科創走廊建設；以協同化路徑推動成渝地區雙城經濟圈建設互聯互通，推動20個市州招商平臺全面入駐四川區域協同發展總部基地，進一步深化重慶兩江新區、四川天府新區“八大產業旗艦聯盟”等合作機制；以國際化思維提升門戶樞紐能級，依託天府高鐵樞紐站規劃建設高鐵活力區，開工建設天府國際智慧物貿雲港（四川跨境公路運輸集散中心），力爭跨境公路運輸卡班全年穩定開行1000班以上。

——增强“改革賦能”發展引領力，全力在先行先試上走在前列。始終保持向改革要紅利的戰畧定力，堅持以制度化改革構建先行優勢，深化自貿試驗區、國家進口貿易促進創新示範區聯動創新，推動天府中央法務區建設，扎實開展全省首批集成授權改革試點；堅持以數位化建設提升服務效能，以“智慧蓉城”建設為抓手全面推動治理能力數位化改革，推動涉企服務“線上辦理”全覆蓋，同步規劃建設132平方公里的成都科學城智慧交通、無人駕駛示範區；堅持以項目化思維推動工作落比特，實行任務項目化、項目清單化、清單具體化，進一步強化終端問效，真正把抓落實體現到推動具體項目上，以實實在在的發展成效助力四川現代化建設。