發展目標

到2027年，全省稀土產業整體邁入中高端，建成全國重要的稀土產業基地和具有核心競爭力的稀土產業强省，產業總體規模突破1000億元

稀土有“工業維他命”“新材料之母”等稱號，廣泛應用於新能源、新材料、節能環保、航空航太、電子資訊等領域，是現代工業中不可或缺的重要元素。我國稀土資源較為豐富，四川是國內探明儲量第二的稀土大省。

日前，經濟和信息化廳、省發展改革委、科技廳、生態環境廳、自然資源廳等五部門聯合發佈《關於促進四川省稀土產業高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），促進四川省稀土產業高品質發展。《實施意見》明確，到2027年，全省稀土產業實現創新發展，產業整體邁入中高端，建成全國重要的稀土產業基地和具有核心競爭力的稀土產業强省，產業總體規模突破1000億元。

四川稀土產業發展現狀如何？豐富的自然資源優勢如何轉化為高品質發展優勢？《實施意見》給出發展“路線圖”。

從“樹根”到“樹枝”優化產業佈局

冕寧、德昌一帶的稀土礦是全國最大的氟碳鈰礦型獨立稀土礦，具有分佈集中、易采易選易煉等特點。

近年來，四川稀土產業已形成從資源開發、冶煉分離到資料加工應用的全產業鏈佈局。如果將四川整個稀土產業比喻成一棵大樹，凉山的稀土礦如同樹根，成都、綿陽、樂山等地的深加工企業就是樹枝。

我省稀土產業發展取得一定成效，但也存在產業發展不集中，產業結構轉型陞級慢，產品附加值不高等短板。

《實施意見》明確未來我省稀土產業發展格局：在國家大集團框架下，充分發揮四川優勢企業的作用，加快完成稀土礦山、冶煉分離企業綜合，聚焦稀土深加工和高端應用產業發展，實現稀土資源合理開發、有序生產、高效利用、集約發展格局。

其中，在進一步規範稀土資源開發方面，强化生態環境分區管控對優化產業佈局的指導作用，加快冕寧、德昌稀土礦山綜合發展，推進符合條件的稀土礦山技改陞級，增强資源保障能力。

在稀土冶煉分離及金屬製造佈局方面，推進樂山、凉山稀土冶煉分離產能集中佈局，推進稀土金屬、合金及金屬製品等深加工企業向水電資源豐富的地區集中，建設進口稀土資源冶煉分離和稀土廢料回收綜合利用基地。

在稀土深加工及應用產業佈局方面，鼓勵成都、綿陽、樂山、凉山、眉山、雅安等地大力發展稀土深加工及應用產業，重點發展超高純稀土金屬及其化合物、功能晶體、高性能磁性材料、高性能發光材料、儲能資料、拋光材料、催化資料、輕合金材料、稀土永磁電驅等產業。

主攻深加工和應用產業合理開發和高效利用資源

近年來，國家進一步綜合稀土產業，稀土資源開發逐漸形成中國稀土集團、北方稀土“南北雙雄”格局。其中，中國稀土集團將對四川稀土資源進行綜合。

“在國家大集團框架下，充分發揮四川優勢企業的作用，加快完成稀土礦山、冶煉分離企業綜合。”經濟和信息化廳相關負責人表示，未來將立足省內資源開發，把稀土深加工和應用產業作為主攻方向，推動產業整體邁向中高端，實現稀土資源合理開發、有序生產、高效利用、集約發展格局。

具體來看，《實施意見》提出大力發展稀土深加工及應用產業、加大國內外優勢企業招引、加强技術創新和技術改造、加强稀土園區建設、規範稀土生產經營秩序、加强稀土產業綠色化陞級等六項重點任務。

六項重點任務中，平臺建設成為產業高品質發展的重要支撐。聚焦科研創新平臺，《實施意見》提出將重點發揮在川科研院所作用，推動中國西南稀土材料研究院建設；聚焦產業發展平臺，《實施意見》明確將支持四川冕寧稀土經濟開發區提檔陞級，支持創建一批新型工業化產業示範基地、特色基地、示範園區。

在中國稀土學會地質礦山選礦專業委員會副主任李林森來看，此舉意義重大。“四川稀土元素利用不平衡，稀土高附加值產品占比小。”李林森說，通過科創和產業平臺的打造、陞級，支持稀土在汽車驅動電機、節能電機、鎳氫電池、節能燈具、光學玻璃等領域的應用，將進一步提升產業價值轉化的效率。（記者寇敏芳）