作為“三駕馬車”之一，投資在總體經濟增長中起到巨大拉動作用。江蘇《關於推動經濟運行率先整體好轉的若幹政策措施》中明確提出，要積極擴大有效投資。如何“穩”字當頭，緊抓有效投資不放鬆，增强發展的內生動力？

創新資源要素保障支撐重大專案“加速跑”

重大專案建設是擴投資、穩增長的重要抓手。這些年，江蘇始終把重大專案建設擺在重要位置。即便去年遭遇疫情反復衝擊，江蘇對狠抓重大專案的要求也沒有絲毫放鬆，227個省重大專案完成投資超6400億元，固定資產投資增長3.8%，為穩定總體經濟大盤提供了有力支撐。

42條政策舉措中強調，抓住省級及以上重大專案這個“牛鼻子”，在資金、用地、環境容量等方面靶向施策，這其中不乏一些創新做法。比如，鼓勵在合規條件下，實施專案環評承諾制審批。推行工業用地採取長期租賃、先租後讓、租讓結合和彈性出讓等供應管道。採取優化定額供給、精簡審核程式、簡化可研論證等管道，保障項目使用林地。

江蘇省發改委重大專案建設辦公室副主任劉俊說：“我們進行了政策的優化創新，比如用地容缺受理、環評承諾制審批等。採取這些靈活管道，真正為企業和專案單位在流程上減負、在時間上提速，最終實現項目早開工、早實施、早達產。”

靶向施策充分激發民間投資活力

民間投資是投資的主力軍，也是投資中極具活力和韌性的部分。2022年，江蘇民間投資占全社會投資的比重達68.6%，在全國處於較好水准。如何繼續激發民間投資活力？42條政策舉措中強調，一方面要持續拓寬民間投資行業領域，支持民間投資更多進入交通、能源、水利、城建、環保以及文化、旅遊、教育、衛生、體育、養老、農業農村等重點行業和領域。另一方面，要支持民營資本參與重大工程項目建設和科技創新項目建設。

江蘇省發改委投資處副處長王樹海說：“為了讓民間資本在更多領域進得來、能發展、有作為，近期還將制訂出臺專門舉措。比如，依託服務平臺進一步新增向民間資本推介項目數量。鼓勵金融機構强化信貸支持，支持民營企業通過一系列政策工具盤活存量資產，以增强投資能力。為經濟率先整體好轉注入生機活力。”