盛茂林作市政協常委會工作報告

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議天津市第十四届委員會常務委員會，向大會報告過去五年的工作，對今後工作提出建議，請予審議。

一、過去五年工作回顧

五年來，市十四届政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共十九大、二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，認真貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要訓示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的决定性意義，增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央政協工作會議部署，在全國政協指導和中共天津市委領導下，堅持團結和民主兩大主題，堅持發展全過程人民民主，充分發揮專門協商機构作用和統一戰線組織功能，政治協商聚焦大事，民主監督緊盯難事，參政議政關注實事，凝聚共識同心幹事，組織開展重要協商活動220餘次、委員參與12900餘人次，提交提案4805件、大會發言645篇、調研報告1500餘篇、社情民意資訊837篇，向市委、市政府報送重要協商成果137件，為實現天津高品質發展、全面建設社會主義現代化大都市貢獻了智慧和力量。

（一）堅持黨的領導，牢牢把握正確政治方向

五年來，我們始終把堅持黨的領導作為根本政治原則，堅決貫徹落實中央決策部署和市委工作要求，自覺把黨的領導貫穿政協工作各方面和全過程。

一是堅定不移落實黨的全面領導。深入開展對黨、對習近平總書記的忠誠教育，教育引導政協委員和各界人士不斷增強堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。對標對錶習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，研究製定加強和改進政協工作的具體措施238條，切實把黨對政協工作的要求根植於心、見之於行。市政協黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，加强對政協工作中重要問題的研究，嚴格執行重大事項請示報告制度，製定關於加强向市委請示報告工作的實施意見，確保政協始終在黨的領導下開展工作。認真落實開展黨的統一戰線工作職責要求，做好經常性思想政治工作，引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士共同落實黨對人民政協的領導，把更多的人團結在黨的周圍。

二是堅定不移深化黨的創新理論武裝。完善以政協黨組理論學習中心組學習為引領，主席會議、常委會會議集體學習為重點的學習制度體系，嚴格落實“第一議題”、“第一主題”、“第一主課”制度，成立28個學習座談小組，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。深入推進委員讀書活動，發揮政協書屋綜合載體作用，完善委員移動履職平臺讀書欄目功能，建立25個主題讀書群，圍繞學習《習近平談治國理政》第一至第四卷等開展讀書交流，委員交流讀書感想1萬餘人次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、以中共黨史為重點的“四史”學習教育和“迎盛會、鑄忠誠、强擔當、創業績”主題學習文宣教育實踐活動工作，引導政協委員和各界人士始終不渝跟黨走、攜手奮進新征程。中共二十大召開後，迅速作出部署，主席會議成員帶頭學習，常委會會議專題學習，通過舉辦報告會、座談會等深入學習，形成學習宣傳貫徹大會精神熱潮。

三是堅定不移加强政協党的建設。把政協党的建設擺在首位、作為重中之重，成立市政協黨建工作領導小組，以黨的政治建設為統領，全面加强政協黨的各項建設。成立市政協機關黨組和10個專門委員會分黨組，建立28個黨員委員履職臨時黨支部，272名中共黨員委員全部編入政協黨組織，參加雙重組織生活，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋。健全黨員委員履職評估機制，推動黨員委員聯系黨外委員，帶動黨外委員強化理論武裝、堅定政治立場、遵守紀律規矩、推動政策落實，實現黨的工作對政協委員全覆蓋。持之以恒推進政協系統全面從嚴治黨，壓緊壓實政協各級黨組織管黨治黨政治責任，一體謀劃、一體推進政協黨建工作和業務工作，形成抓黨建促發展、促團結、促擔當“一建三促”同向發力的良好局面。市政協在全國地方政協工作經驗交流會上彙報黨建工作成果，得到全國政協肯定。

（二）堅持守正創新，推進專門協商機构建設

五年來，我們始終把創新作為政協事業發展的不竭動力，在繼承優良傳統、堅持重要原則的基礎上，不斷開拓創新、探索實踐，推動專門協商機构更好“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。

一是創新工作理念。深入貫徹落實中央和市委對政協工作部署要求，緊密結合天津政協實際，提出“黨有號召，政協有行動”、“‘飛鴿牌’的幹部，做‘永久牌’的事業”、“文經我手無差錯，事交我辦請放心”、“守住法紀底線，追求道德高線”、“累並快樂著”等工作理念，激勵政協委員和政協機關幹部做忠誠幹事、科學幹事、創新幹事、擔當幹事、扎實幹事、乾淨幹事的合格“職業政協人”。在這些工作理念引領下，廣大政協委員和政協機關幹部牢固樹立一線意識、踐行一線要求、保持一線狀態，履職盡責的主動性、積極性、實效性普遍增强，展現了新時代政協委員和政協機關幹部新風貌，幹出了天津政協工作新樣子。

二是拓展履職平臺。大力推進市政協“一中心兩站”履職陣地建設，全面提升委員履職活動中心服務功能，精心打造政協書屋、協商議政室、界別活動室等活動載體，舉辦各類履職活動180餘次，委員參與9400餘人次；推動32個界別全部建成界別活動站，組織委員深入界別羣衆瞭解思想狀況、反映意願訴求，開展界別活動600餘次，聯系羣衆7000餘人次；推動全市16個區全部建成委員社區聯絡站，開展“請您來商量”、“協商解難題”、“為民服務凝共識”等主題活動100餘次，更好把政協制度優勢轉化為基層治理效能。“一中心兩站”已經成為市政協實踐全過程人民民主的有效載體，成為加强專門協商機构建設的亮麗名片，得到全國政協和兄弟省區市政協充分肯定。

三是豐富協商形式。每年召開兩次市政協經濟運行分析座談會，聘任74名相關領域政協委員和專家學者組成專家人才庫，圍繞天津高品質發展聚共識、建真言、獻良策。大力推進現場協商、把協商會議開在國家會展中心（天津）項目、市第一中心醫院新址擴建項目等全市重大建設項目現場，引導委員實地感悟天津發展成就，提出對策建議，彙聚發展合力。積極開展網絡議政，利用委員移動履職平臺發佈議題537個，委員參與37500餘人次。建成“1+25+X”遠程協商視訊會議系統，實現市政協主會場與市各民主黨派和工商聯、各區政協分會場互聯互通，開展遠程協商300餘次。

四是完善制度機制。圍繞加强政協党的建設，修訂市政協黨組工作規則，製定機關黨組、專門委員會分黨組工作規則，製定市、區政協黨組成員談心談話等實施辦法。圍繞提升建言資政和凝聚共識雙向發力水准，製定協商工作規則，建立協商議政品質評價工作機制，出臺提高協商議政質量、提升調查研究實效、加强和促進凝聚共識工作等實施意見。圍繞加强委員隊伍建設，修訂委員履職管理辦法，製定委員履職工作規則，建立委員學習、委員退出等制度規範。五年來，新建制度機制60項、修訂42項，初步形成了以政協章程為依據、以協商制度為主幹，覆蓋政協党的建設、履職工作、組織管理、內部運行等各方面的制度體系，為政協工作規範有序開展提供了有力保障。

（三）堅持服務大局，助推天津高品質發展

五年來，我們始終把圍繞中心、服務大局作為履行職能的重要原則，堅持胸懷“國之大者”，自覺立足大局，積極融入大局，努力為經濟社會發展全域添助力、增合力。

一是聚焦市“十四五”規劃編制實施全程建言。圍繞科學編制市“十四五”規劃，組織政協委員、專家學者開展系列調研視察，召開專題議政性常委會會議，協商研討我市“十四五”發展的主攻方向、主要目標、重點任務，形成100篇調研報告、400餘條意見建議，為市委、市政府決策提供智力支持。發揮市政協諮詢委應用型智庫作用，就“十四五”時期打造天津“智穀”、承接北京金融貿易資源、優化石化產業結構等開展前瞻性研究，形成20篇研究成果，得到市委、市政府領導批示肯定。市“十四五”規劃製定實施後，圍繞構築人才高地、建設運動之都、提高水環境質量、發展中醫藥產業、加强軟實力建設等，開展協商議政、民主監督，持續跟踪問效，推動規劃落實，助力我市“十四五”實現良好開局。

二是聚焦京津冀協同發展多層協商。召開3次專題議政性常委會會議、4次專題協商會，圍繞建設全國先進製造研發基地、打造區域科技創新中心、構建“津城”“濱城”雙城發展格局等關鍵問題接力建言，助力唱響京津“大雙城記”和津濱“小雙城記”。依託京津冀政協主席聯席會議平臺，與北京市、河北省政協及國家有關部門共同就三地“十四五”規劃協同、現代化都市圈建設、產業鏈互補融合、水資源保護利用、社保領域共建共用等開展座談交流，向全國政協提交聯名提案。組織住津全國政協委員在全國政協會議上積極提交提案、參與發言，文宣我市貫徹落實重大國家戰畧的政策措施和實際成效，就進一步推動京津冀協同發展提出意見建議。

三是聚焦調結構換動能積極獻計。以大力振興實體經濟為題，召開專題議政性常委會會議，就加快引育新動能、加大5G通訊設施建設力度、促進重點產業鏈高品質發展等提出意見建議，推動製造業立市戰畧深入實施。以推進國際消費中心城市建設為題，召開專題議政性常委會會議，就加强大運河文化保護傳承利用、培育文化消費環境、推動文旅融合發展等提出意見建議，推動現代服務業提檔陞級。以推動農村三產融合和種業振興為題，召開專題協商會，就保障糧食安全、加强種業創新、提升農業綜合生產能力等提出意見建議，推動現代都市型農業加快發展。

四是聚焦改革開放創新務實獻策。圍繞打造一流營商環境，通過專題議政性常委會會議、專題協商會和主題調研，連續4年協商建言，提出加强信用體系建設、創新金融風險管理、降低企業用電成本等建議，在“天津八條”、“民營經濟19條”等政策措施中得到採納。圍繞深化改革、擴大開放，就高標準高品質建設自貿試驗區開展專題議政，就壯大區級經濟實力、推進國有企業混改、推動金融支持產業鏈發展等深入調研協商，助力打造改革開放先行區。圍繞加快實施創新驅動發展戰略，召開完善智慧財產權保護體系、推動科技成果轉化等專題協商會，助推高水准創新型城市建設。

（四）堅持履職為民，協助黨和政府增進民生福祉

五年來，我們始終把更好滿足人民日益增長的美好生活需要作為政協工作的出發點和落腳點，堅持以人民為中心的發展思想，深入實際察民情，獻計出力解民憂，春風化雨聚民心，努力做到人民政協為人民。

一是助力解决羣衆急難愁盼問題。著眼促進共同富裕，從分配這個小切口破題，深度調研分析，精准議政建言，協商成果得到市委主要領導批示肯定。著眼補齊民生領域短板，就加快市區棚戶區改造、推動鄉村振興戰畧實施、辦好人民滿意的教育、構建現代都市醫療體系、促進健康養老產業發展、推進社會適老化改造等提出建議，為做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作提供了重要參攷。著眼推進美麗天津建設，組織委員到“871”重大生態工程現場調研，召開“减污降碳協同增效”專題議政性常委會會議，積極開展關注森林活動，為經濟社會發展全面綠色轉型出實招、獻良策。著眼創新和完善社會治理體系，圍繞加强新時代文明實踐中心建設、提升生物安全治理能力、創建“無黑”都市等開展專題協商，助力打造共建共治共亯的社會治理格局。

二是協力打好疫情防控攻堅戰。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹落實中央部署和市委要求，堅持人民至上、生命至上，第一時間發出倡議書，動員廣大政協委員和各界人士積極投身疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。住津全國政協委員、市政協委員、海外華僑華人代表累計捐款2億餘元、捐物價值2900餘萬元。一大批政協委員奮戰在疫情防控第一線，參與醫療救助、科研攻關、穩產穩崗、保障供應等工作，湧現出單玉厚等許多先進模範人物。聚焦高效統籌疫情防控和經濟社會發展持續建言，向市委、市政府提交相關提案、社情民意資訊459件，暫停機動車尾號限行政策等建議被相關部門採納。先後召開7次商會、企業負責人座談會，深入聽取意見建議，反映意願訴求，助力“六穩”、“六保”政策措施落地見效。

三是傾力辦好利民惠民實事。成立5支委員志願服務隊，常態化開展送醫下基層、文體進社區、環保歌曲進校園等公益活動，受益羣衆達6500餘人次。持續開展“用愛送你進學堂”、“關愛特困單親母親”等扶危濟困活動，累計籌集善款3900餘萬元，資助困難群眾8000餘人次。動員政協各參加組織和廣大政協委員積極參與東西部扶貧合作和對口支援，圓滿完成結對幫扶困難村工作，積極開展“鄉村振興·政協行動”活動，助力經濟薄弱村發展和示範村建設，在打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興中貢獻了政協力量。

（五）堅持凝心聚力，促進大團結大聯合

五年來，我們始終把加强思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，在思想交流中增進團結，在合作共事中鞏固團結，在共同奮鬥中深化團結，推動形成全體海河兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。

一是細化凝聚共識工作。把握中國共產黨成立100周年、新中國成立70周年、人民政協成立70周年等重大時間節點，開展系列慶祝活動，廣泛彙聚同心向黨、攜手前行的奮進力量。豐富凝聚共識形式，舉辦春秋講堂30期，組織住津全國政協委員集中考察、市政協常委主題視察、黨外委員專題視察62次，主席會議成員與政協委員、黨員委員與黨外委員深入開展談心談話，精准有效做好闡釋政策、理順情緒、引導預期、堅定信心的工作。充分發揮委員影響力，傳播擴大共識，組織錄製播出委員講堂31期，開展基層宣講167次，推動廣大委員更好成為黨的政策文宣員、思想政治引領者、界別羣衆貼心人。

二是深化團結聯誼工作。定期走訪各民主黨派市委會、市工商聯和無黨派人士，在政協書屋設定各民主黨派、工商聯圖書專區，與各黨派團體開展聯合調研、聯動協商活動318次，積極為他們在政協履職創造良好條件。密切與黨外知識份子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通聯絡。定期召開少數民族界、宗教界反映社情民意座談會，圍繞加强少數民族流動人口服務管理、推進宗教教職人員隊伍建設等調研議政。全面準確貫徹“一國兩制”方針，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，加强與港澳地區市政協委員線上線下溝通交流，支持港澳委員在香港局勢實現由亂到治的重大轉折過程中旗幟鮮明正面發聲，維護港澳地區長期繁榮穩定。24名港澳委員分別被選任為特區選舉委員會委員、立法會議員、行政會議成員和獲得特區政府頒授勳銜及嘉獎。建立津港澳青少年交流基地，創新舉辦“港澳青少年國情教育空中課堂”，組織津港澳青少年交流活動13批次、400餘人次，深入走訪港澳臺僑資企業，邀請海外僑胞代表列席政協重要會議115人次，不斷鞏固擴大愛國統一戰線。

三是强化文宣思想工作。認真落實意識形態工作責任制，加强政協意識形態陣地建設和管理，統籌辦好天津政協雜誌、市政協入口网站、微信公眾號，積極弘揚主旋律、傳播正能量。在人民日報、人民政協報、天津海河傳媒中心等主流媒體刊發重點報導830餘篇，會同天津日報、天津廣播電視臺辦好《走進政協》、《政協民心橋》欄目，在北方網和津雲App上線“天津政協”頻道，努力講好天津故事、政協故事。深入開展政協理論研究，完成59項重點研究課題，多篇理論文章在國內主要刊物發表，5項研究成果榮獲省市級優秀調研成果獎。加强市政協文史館建設，徵集文史資料300餘萬字，進一步強化文史資料“存史、資政、團結、育人”作用。在全國政協文宣思想工作座談會上，市政協工作經驗得到全國政協肯定。

（六）堅持强基固本，提高履職能力和水准

五年來，我們始終把加强自身建設作為推動工作的重要保障，引導廣大政協委員和政協機關幹部增强擔當作為的意識、提高狠抓落實的本領，積極履職盡責，為政協事業創新發展奠定堅實基礎。

一是加强委員隊伍建設。完善委員學習培訓機制，開展年度集中培訓和線上線下、分級分類培訓94次。優化委員履職條件，舉辦知情報告會和開展委員活動日110餘場（次），搭建委員移動履職平臺與12345便民熱線即時互聯通道，更好服務委員知情明政、參政議政。加强委員履職文宣表彰，持續辦好“立足本崗有作為，政協履職有貢獻”委員風采展，編輯出版《委員風采錄》，定期開展優秀提案、優秀調研成果評選表彰。加强委員履職管理，建立委員履職檔案、常委提交履職報告制度，加大委員履職情况統計評估力度，對履職情况不佳委員及時通報批評，依章程撤銷嚴重違紀違法的委員資格，引導委員珍惜榮譽、當好責任委員。

二是加强專門委員會建設。優化專門委員會設定，新設定農業和農村委員會，調整設定醫衛體委員會、文化和文史資料委員會，更好發揮專門委員會基礎作用。修訂專門委員會通則，製定專門委員會工作規則，提升專門委員會工作制度化、規範化和程式化水准。在各專門委員會建立委員活動室、黨建活動室，打造專門委員會特色活動、特色品牌24個。以專門委員會為依託，開展靈活多樣的協商議政活動，組織重點提案辦理協商200餘次、與黨政部門對口協商160餘次、聯系指導界別協商140餘次。積極爭取全國政協相關專門委員會業務指導和工作支持，走訪全國政協專門委員會溝通彙報相關工作，協同開展調研協商活動34次。

三是加强市、區兩級政協協同聯動。市政協黨組成員每年與區政協黨組成員、主席會議成員開展談心談話，面對面溝通交流，聽取意見建議，指導區政協以高品質黨建推動高水准履職。聚焦區政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱等問題，市政協主席會議成員分別帶隊，深入各區調研，形成綜合情況報告，向市委作專題彙報，有力助推問題解决。召開全市政協系統工作經驗交流會、黨建工作座談會、秘書長工作座談會、區政協工作經驗交流會，與區政協聯辦學習培訓、聯建協商平臺、聯合調研視察，切實形成工作合力。

四是加强模範機關建設。牢牢把握政治機關内容，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態。秉持“先立規矩後辦事、堅持標準選好人、風清氣正作保證”，加大幹部選拔任用、遴選錄用、基層鍛煉工作力度，舉辦青年課堂30期、幹部學習培訓班170期，努力打造高素質機關幹部隊伍。加强政協資訊化建設，依託資訊技術搭建委員移動履職平臺、辦公平臺、管理平臺等，賦能政協履職現代化。認真抓好市委巡視回饋意見整改落實，全力支持市紀委監委駐機關紀檢監察組開展工作，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化形式主義、官僚主義和不擔當不作為問題專項整治，馳而不息糾“四風”、樹新風。市政協機關連續4年被評為落實全面從嚴治黨主體責任考核優秀組織、績效考核優秀組織，機關幹部擔當意識切實增强、工作作風持續轉變、服務水平顯著提升。

各位委員，五年來市十四届政協堅持在實踐中探索，在創新中發展，不斷深化做好新時代人民政協工作的規律性認識，積累了一些經驗，形成了一些工作體會。

一是必須堅定維護覈心。習近平總書記作為黨中央的覈心、全黨的覈心掌舵領航，是包括廣大政協委員在內的全國各族人民的共同意志、共同心願、共同選擇，是黨之大幸、國家之大幸、民族之大幸，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史行程具有决定性意義。做好新時代政協工作，要堅持旗幟鮮明講政治，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以强烈的政治擔當、有力的行動舉措、務實的工作作風，推進習近平總書記重要訓示批示精神和中共中央重大決策部署落地落實、取得成效。

二是必須始終堅守初心。中國共產黨的領導是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。做好新時代政協工作，要堅持高舉旗幟跟黨走，自覺在市委領導下主動負責、協調一致地開展工作，不斷加強政協党的建設，充分發揮政協黨組織和黨員委員示範引領作用，帶動全體委員圍繞黨的中心工作建言資政、圍繞黨的主張凝聚共識，使政協更好成為堅持和加强黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要通路。

三是必須有效服務中心。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。高品質發展是全面建設社會主義現代化大都市的必由之路。做好新時代政協工作，要堅持聚精會神謀發展，緊扣事關天津高品質發展的重大問題，科學確定協商議題，深入開展調查研究，不斷豐富協商內容，拓展協商平臺，提高協商質量，切實提出符合客觀發展規律、契合我市發展需求、具有較强前瞻性和可操作性的“策論”，更好服務市委、市政府科學決策施策。

四是必須廣泛凝聚民心。人民政協來自人民，人民性是政協的本質内容。做好新時代政協工作，要堅持人民政協為人民，積極推動政協走進基層、委員貼近群眾，推動政協協商向基層延伸，深入傾聽人民呼聲、反映人民訴求、集中人民智慧，主動向羣衆彙報、為羣衆辦實事，把委員工作寫在津沽大地上、寫到界別羣衆的認可裏，讓人民群眾切身感到政協離自己很近、委員就在身邊，不斷鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎。

五是必須不斷築牢同心。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。實現全面建設社會主義現代化大都市的奮鬥目標，迫切需要把人心聚得更緊，把共識築得更牢。做好新時代政協工作，要堅持畫出最大同心圓，把凝聚共識融入政協履職各方面和全過程，不斷創新面向政協委員聚同化异、凝聚共識的載體，建好面向界別羣衆主動發聲、傳播共識的平臺，暢通面向社會各界凝聚人心、彙聚力量的通路，最大限度團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，共同唱好天津高品質發展“大合唱”。

六是必須務實竭力盡心。政協委員是界別羣衆的代表、政協工作的主體，是助力天津高品質發展的重要力量。政協委員是榮譽，更是責任。做好新時代政協工作，要堅持擔當盡責抓落實，教育引導委員堅持為國履職、為民盡責的情懷，不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系羣衆能力、合作共事能力，做到懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行，錘煉敢於擔當、勇於鬥爭、善於作為的硬功，當好推動天津高品質發展的有心人、用心人、盡心人。

各位委員，過去五年我市政協事業取得了新成績、實現了新發展，這是習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想科學指引的結果，是全國政協有力指導和市委堅強領導的結果，是市人大常委會、市政府和社會各界大力支持的結果，是市政協各參加組織、各區政協和廣大政協委員、政協機關幹部辛勤付出、團結奮鬥的結果。在此，我代表市十四届政協常委會，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也看到工作中的差距和不足。主要是，學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想還要進一步深化，專門協商機构效能還要進一步提升，民主監督制度機制還要進一步健全，凝聚共識深度廣度還要進一步拓展，委員聯系界別羣衆工作還要進一步加強，等等。對這些問題，我們已經採取了一些改進措施，在今後工作中還要切實加以解决。

二、今後工作建議

踏上新征程、奮進新時代，新一届市政協肩負新的使命任務，必將有新的更大作為。要堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，全面貫徹中共二十大精神和中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的决定性意義，增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市第十二次黨代會和市委經濟工作會議部署要求，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，更好發揮專門協商機构作用，為全面建設社會主義現代化大都市貢獻更多智慧和力量。

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神。健全學習制度體系，豐富拓展學習形式，强化習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會和座談小組功能，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於加强和改進人民政協工作的重要思想，不斷鞏固團結奮鬥的共同思想政治基礎。把學習宣傳貫徹中共二十大精神與學習貫徹市第十二次黨代會和市委經濟工作會議精神結合起來，通過全員培訓、座談研討、讀書交流等形式，進一步把中共二十大精神學深學透、入腦入心、見行見效。

（二）毫不動搖堅持黨的全面領導。進一步完善落實黨對政協工作全面領導的制度機制，發揮政協黨組和機關黨組、專門委員會分黨組領導作用，嚴格執行重大事項、重大問題向市委請示報告制度，把中央決策部署和市委工作要求不折不扣落實到政協全部工作之中。以黨的政治建設為統領，扎實推進政協黨的各項建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，增强政協黨組織政治功能，充分發揮黨員委員和政協機關共產黨員的先鋒模範作用，以高品質黨建引領政協工作高品質發展。

（三）深化全過程人民民主實踐。深入貫徹落實《中國共產黨政治協商工作條例》，加强專門協商機构制度化、規範化、程式化等功能建設，進一步明確協商內容，豐富協商形式，健全協商規則，培育協商文化，扎實推進市政協“一中心兩站”建設，推動政協協商向基層延伸，著力提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水准。完善政協民主監督制度機制，把准監督的方向和原則、節奏和力度，更好發揮協商式監督的優勢作用。創新發揮界別作用的方法途徑，搭建委員聯系界別羣衆的制度載體，協助黨和政府做好收集民情、體察民意、協調關係、化解矛盾的工作。

（四）緊扣全面建設社會主義現代化大都市獻計出力。以高品質發展、高水准改革開放、高效能治理、高品質生活為目標導向，緊緊圍繞市委部署的貫徹落實中共二十大精神十項行動，統籌安排專題議政性常委會會議、專題協商會以及各種形式的視察考察、調研協商、民主監督活動，努力建睿智之言、獻管用之策、出務實之力。堅持用好京津冀政協主席聯席會議平臺，持續為推動京津冀協同發展、加快建設“一基地三區”獻計獻策。廣泛宣傳新時代天津發展成就和全面建設社會主義現代化大都市宏偉藍圖，講好高品質發展的故事，講好天津人民創新創業的故事，團結引導政協委員和各界人士積極謀發展、議發展、促發展，形成一起來想、一起來幹的濃厚氛圍。

（五）廣泛彙聚團結奮鬥正能量。健全各黨派團體、各族各界人士在政協有效履職的工作機制，更好發揮我國社會主義新型政黨制度優勢。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持我國宗教中國化方向，加強和改進政協民族宗教工作。加强黨外知識份子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。引導港澳委員更好發揮“雙重積極作用”，支持港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞參與天津建設。

（六）不斷加強履職能力建設。尊重和支持委員依照法律和政協章程履行職責，加强委員履職服務保障和管理監督，更好發揮委員主體作用。做好提案、視察、調查研究、理論研究、新聞文宣、文史資料、反映社情民意資訊等經常性基礎性工作。加强專門委員會建設，强化機關服務保障能力，密切對區政協聯系指導，推動全市政協工作再上新水准。

各位委員，團結就是力量，奮鬥開創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在中共天津市委領導下，踔厲奮發、勇毅前行，為開創全面建設社會主義現代化大都市新局面，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻！