銅川市委十三届三次全會暨市委經濟工作會議深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實中央經濟工作會議精神和省委十四届三次全會、省委經濟工作會議精神,提出要牢牢扭住發展第一要務和高質量發展首要任務,圍繞市第十三次黨代會確定的打造“一示範四高地”目標,加快建設能源資源、先進製造、特色新興三大產業集群,聚力實施專案帶動、創新驅動、產業升級、生態强基、區域融合、文化引領六大戰略,突出做好各項重點工作,在奮進中國式現代化新征程上譜寫銅川高品質全面轉型發展新篇章。即日起,本報特推出“新征程再出發——奮力譜寫銅川高品質全面轉型發展新篇章”系列報導,全方位多角度展示全市各級各部門和廣大黨員幹部奮進中國式現代化新征程、譜寫銅川高品質全面轉型發展新篇章的新作為、新氣象、新成就,以實幹實績推動黨的二十大精神落地生根、開花結果。
全市安排實施市級重點專案140個,總投資1254億元,年度計畫投資306.8億元。其中,新開工項目86個,年度計畫投資149.5億元;續建項目54個,年度計畫投資157.3億元。
產業項目達到91個,占比65%;基礎設施及補短板民生工程等項目49個,占比35%。
截至12月底,140個市級重點專案全部開復工,投資計畫完成率106%;19個省級重點專案全部開復工,投資計畫完成率110%。在重點專案的强力帶動下,全市全年固定資產投資預計增長10.5%。
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2022年,我市高品質項目建設工作交出了一張可圈可點的成績單。
在位於董家河迴圈經濟產業園區的陝西山河麗鋁業科技有限公司年產5萬噸航汽鋁板帶項目生產車間,機器轟鳴運轉,工人協同配合,生產熱火朝天。
記者瞭解到,該項目主要生產航汽鋁板帶、圍護板、幕牆板、裝潢鋁箔、PS板基、包裝鋁箔及電子箔,用於航空、航太、造船、交通運輸、大型建築圍護屋面和牆面、高層建築物的外裝修,具有自重輕、强度高、抗震性能好、建築及安裝方便等優點。
該項目相關負責人介紹說:“作為全市2022年第二批重點開工項目之一,現時項目一期6條生產線已建成投產,為地方新增約100個就業崗位,2022年工業產值約10億元,年營業稅2000萬元。”
2022年,我市著眼構建現代產業體系,加快產業轉型陞級,圍繞打造先進製造高地,以重點產業“鏈長制”為牽引,實施玲瓏輪胎、凱立稀貴金屬等重點專案,加快建設大秦航材級鋁合金、德沃智達車輪等項目,建成投產陝西建工銘鋁、山河麗航汽鋁等13個項目,鋁及鋁合金產業鏈精深拓展,規上企業產值超過100億元。達美輪轂獲得比亞迪配套商資質,陝汽兆豐等2戶企業入選省級智慧製造試點示範企業名單,我市被確定為陝西省汽車產業鏈支點都市。新型建材及先進陶瓷產業鏈規上企業達到80戶,實現產值122億元。銅川數字經濟產業園等32個項目加速推進,培育數字經濟市場主體119戶。星網陝西地面站5套天線完成設備安裝,銦傑一期擴產、光速芯材等7個光電子項目建成投產,新興產業進一步發展壯大。
成績的取得,得益於我市牢牢把握準確全面貫徹新發展理念推動高品質全面轉型發展主線,扎實開展高品質項目推進年行動,實施專案謀劃提質增量、項目招引提檔陞級、項目建設提質增效、要素保障集中攻堅四大行動,落實領導包抓、部門包聯、專班推進、專員服務四項機制,瞄準產業鏈主動出擊招商引資,精心組織重點專案集中開工、集中觀摩,以高品質項目為高品質全面轉型發展注入強勁動能。
緊扣目標抓謀劃。圍繞市第十三次黨代會確定的打造“一示範四高地”目標,成立項目謀劃工作專班,下設17個專項工作組,扎實開展項目謀劃提質增量行動,聚焦重點產業鏈、中省政策資金導向、政府專項債等重點領域,採取專題培訓、借力謀劃、評審論證、專題研究等措施,推動全市項目謀劃工作走深走實。全市全年共謀劃儲備項目1215個,概算投資3955億元,其中達到專案建議書深度365個,占比30%。
多措並舉抓推進。製定印發《銅川市高質量項目建設推進年工作方案》,聚焦“深謀、快幹、提質、創新”工作主題,高效協同推進重點專案建設。實行領導包抓、部門包聯、專員包服“三位一體”及一條產業鏈、一名鏈長、一個牽頭部門、一個工作專班、一套推進方案、一套考評機制“六個一”推進辦法,推動重點產業延鏈補鏈强鏈。召開全市高品質項目建設推進會,舉行全市集中開工2次、觀摩點評1次,特別是在全省項目觀摩活動中,我市觀摩項目得到省級領導一致肯定。成立8個督導組每週深入基層開展督促指導,市政府每週集中研究解决存在問題、調度重點專案進展,推動陝建銘鋁、山河麗鋁板帶、天策碳纖維等一批項目建成投產,玲瓏輪胎、卡美特汽車零部件產業園等重大專案開工建設。
緊盯政策抓爭取。緊扣中省政策導向和投資方向,加大專案申報和資金爭取力度。發改系統累計爭取到位中省預算內資金7.2億元,有力支持了老舊社區改造、社會民生、生態治理等領域重點專案建設;發行地方政府專項債券項目37個,發行金額24.4億元。4個政策性開發性金融工具項目獲投放基金1.88億元;2個設備購置與更新改造項目獲財政貼息貸款0.48億元;29個製造業等領域中長期貸款項目通過中省稽核,合計貸款總需求22.1億元。
集中資源抓保障。扎實開展要素保障集中攻堅行動,全週期做好項目服務保障工作,市穩投資工作專班積極協調行政審批、自然資源、生態環境等部門,加快辦理項目審批、用地和環評等手續,現時所有市級重點項目用地、環評手續均已辦理到位。定期梳理重點專案融資需求、組織開展政銀企對接活動,協調金融機構為16個市級重點專案提供信貸14.3億元。
生產車間機器轟鳴,項目建設工地熱火朝天……新的一年,各級各部門、各工礦企業錨定目標、鉚足幹勁,以“起步就是衝刺”的勁頭,全力抓好重點工作推進、重點專案落地和重點企業招商對接,銅川大地處處湧動著高品質全面轉型發展的滾滾熱潮。
走進省級、市級重點專案——銅川高端裝備製造加速器項目建設現場,塔吊林立、車輛穿梭、工人奮戰。
據瞭解,該項目總投資9億元,主要承載高端裝備製造、高精密器械加工、鋁及鋁精深加工產業,致力於打造集研發生產、高端製造、生活配套、智慧園區管理為一體的新興產業園區。項目建成投用後,年形成產值15億元以上,提供就業崗位1000餘人。
“這個項目一期是2022年2月7日開工的,現時15棟單體已開工14棟,其中1棟廠房於今年1月上旬達到交付使用條件,9棟廠房主體結構施工完成,4棟廠房基礎施工陸續完成。我們堅持項目開工與招商啟動同頻共振,提出‘開工即招商、建成即開園、開園即見效’的目標作為引領,建設生產、生態、生活‘三生’融合的精品工程,打造產業鏈、創新鏈‘兩鏈’相生的模範園區,讓這裡成為人性化辦公、理想化創業、高品質發展的新高地。”銅川高新區產業發展集團有限公司副總經理、項目指揮部總指揮長劉軍介紹說。
1月4日召開的市委十三届三次全會暨市委經濟工作會,對今年的全市經濟工作進行了安排部署,為今年做好經濟工作尤其是高品質項目工作指明了方向。
市委書記李九紅在講話中強調,要實施專案帶動戰略,以高品質項目支撐高品質全面轉型,加快追趕超越步伐。樹牢抓項目就是抓發展理念,認真謀劃項目、爭取項目、推進項目,力爭把一個個重點專案的“快變數”轉化成高品質發展的“快增量”。要在思維上更加趨向企業家,牢固樹立投行思維、鏈式思維、閉環思維,順應經濟規律,善抓市場機遇,算好長遠賬、整體賬、綜合賬,統籌考量畝均效益、投資强度等因素,謀劃引進劃得來、能賺錢的項目。要在謀劃上更加趨向行銷者,提高項目策劃、專業招商能力,善於把政策機遇轉化為發展機遇,緊盯中央預算內、政府專項債等資金投向,謀劃儲備符合產業政策、帶動能力强的重點專案,以高質量策劃吸引高品質企業。要在機制上更加趨向服務員,嚴格落實領導包抓、部門包聯、駐工地專員服務的“三位一體”推進機制,緊盯重點專案落地、開工、建設、竣工、投產各個環節,提供全週期要素保障服務,形成重商親商、扶商富商的濃厚氛圍。
市長郝光耀在安排經濟工作時要求,要力促項目投資增效提速。實施高品質項目推進暨招商引資年,完善儲、招、落、建、產“五個一批”台賬,加快建設陝煤銅川產業中心等重大專案,力爭在更短時間內形成更多實物工作量,推動形成梯次搭配、滾動接續的項目格局。搶抓國家擴大內需的政策窗口期,對標政策要求謀劃儲備項目,爭取中央預算內投資、政策性開發性金融工具、地方政府專項債等政策支持,有效發揮政府投資的引導和帶動作用。强化“一項一策”要素服務保障,加快推進150個省市重點專案,突出抓好30個新建和技改項目,全年完成投資400億元以上,製造業投資增長10%以上。精心組織重點專案集中開工和觀摩點評,樹立以項目論英雄的鮮明導向,引導區縣、園區競相發展。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進中國式現代化銅川實踐的破題之年。開局關乎全域,起步决定後程。只要牢牢抓住重大專案“牛鼻子”,推動一批“强鏈”項目落地見效,讓產業鏈條做强做大,我們就一定能為高品質全面轉型發展夯實“穩”的基礎、聚集“進”的勢能。(記者:朱紅衛 徐國璽 張芳)
【銅川】高品質項目建設為高品質發展增添強勁動能
摘要:製定印發《銅川市高質量項目建設推進年工作方案》,聚焦“深謀、快幹、提質、創新”工作主題,高效協同推進重點專案建設。
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