從上半年經濟出現大幅下滑到三季度主要經濟指標增速止跌回升，再到第四季度持續向好，一條上揚的曲線，折射出2022年紅河哈尼族彝族自治州經濟走過的不凡歷程。一年來，紅河州委團結帶領全州廣大黨員幹部羣衆，狠抓國務院和省穩經濟一攬子政策落實見效，出臺實施“一攬子政策50條”、“一攬子接續政策17條”等系列措施，全州經濟運行保持平穩增長態勢。

日前，中共紅河州九届四次全會審議通過《中共紅河州委關於深入學習貫徹黨的二十大精神在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫紅河發展新篇章的决定》（以下簡稱《决定》），聚焦省委“3815”戰畧發展目標，提出錨定“三個階段”奮鬥目標、建成“三個示範區”、建設“7個紅河”，以全面從嚴治黨為保證的“337”工作思路，堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到實處，開創新時代社會主義現代化建設新局面。

錨定目標勇爭先

寒冬臘月，行走紅河大地，不論是有色金屬、烟草、能源等傳統產業生產車間，還是綠色鋁、新型化工、新材料等建設現場，各地生產車間、項目工地的“熱度”和“速度”不减，奏響紅河州全力以赴拼經濟、抓發展的奮進强音。

面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力，紅河州委直面問題、頂壓前行，帶領全州上下拼搏實幹、團結奮鬥、難中求成，為今後經濟持續發展奠定堅實基礎。去年前三季度，全州實現地區生產總值2039.1億元，增長1.3%，經濟總量保持全省第三位。1—11月，全州規上工業增加值預計增長0.5%左右，固定資產投資預計增長4%左右，社會消費品零售總額預計增長1.6%左右。預計全年可實現地區生產總值2880億元，增長1.5%左右。

雖然發展勢頭良好，但紅河州委深刻認識到，紅河在產業發展、基礎設施、新型城鎮化、基本公共服務等方面還存在不少短板，在改革開放、科技創新、教育、人才等方面還存在不少弱項，在安全發展、意識形態、社會治理、党的建設等方面還需要不斷加強。作為後發展欠發達邊疆民族地區，紅河發展不平衡不充分問題十分突出，支撐高品質跨越式發展的基礎還不牢固。

立足這一發展特徵，紅河對於自身民族團結、沿邊開放、生態環境、綠色能源、高原特色農業、文旅資源、礦產資源、生物資源、勞動力資源等方面的諸多優勢進行重新梳理謀劃，提出將聚焦補短板、强弱項、揚優勢、保安全、促團結、强黨建，不斷打牢發展基礎，加强科技創新，深化改革開放，優化生態環境，促進民族團結，守住風險底線，强化作風效能，奮力推動紅河發展3年新突破、8年再翻番、15年大跨越。

落實落細作示範

聚焦省委“3815”戰畧發展目標，紅河州深入學習貫徹習近平總書記兩次考察雲南作出的系列重要指示精神，提出要建成綠色低碳發展示範區、沿邊開發開放示範區、民族團結進步示範區，進一步明晰紅河基本實現社會主義現代化的“時間表”和“路線圖”。

《决定》提出，紅河州要堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，不斷優化產業結構、能源結構、運輸結構，推動綠色發展內生動力顯著增强，重點產業鏈實現全環節綠色低碳。建成一批集羣化、低碳化、數位化、高端化的綠色低碳示範園區，廣泛形成綠色生產生活方式，實現减污降碳協同增效，秀美山川美麗紅河煥發蓬勃生機。

主動服務和融入新發展格局，堅持優勢在區位、出路在開放、潜力在平臺，以河口國際口岸都市為前沿、滇南中心都市為引擎、“五區”為支撐，實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，推動與周邊國家和地區實現高水准互聯互通、產業鏈供應鏈深度融合，全面提升紅河沿邊開放的影響力、輻射力和帶動力，打造成為國內市場與南亞東南亞市場之間的戰畧紐帶。

堅持把民族團結進步作為永恒的工作主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面深入持久開展民族團結進步示範全域創建，不斷鞏固提升共同團結奮鬥、共同繁榮發展的良好局面，實現各民族政治上團結統一、經濟上共同富裕、文化上美美與共、社會上互嵌互融、治理上共治共亯，在鑄牢中華民族共同體意識、扎實推進共同富裕上作出示範，打造成為團結和諧、繁榮富裕、文明進步、生態良好、邊疆穩固、安居樂業的模範。

擔當實幹謀跨越

在全面推進中國式現代化紅河新實踐的過程中，如何補短板、强弱項、揚優勢、保安全、促團結、强黨建？《决定》提出，未來3年，紅河州將主動對標黨的二十大作出的重大決策部署和省委工作要求，著力抓好實力紅河、創新紅河、活力紅河、幸福紅河、綠美紅河、和諧紅河、平安紅河建設。

紅河州堅持把高品質發展作為首要任務，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，實施產業强州3年行動，持續深化“六個大抓”，建設工業强州、農業强州、文旅强州、數位紅河，著力打造千億級、百億級產業鏈，以强產業增質效，著力建設實力紅河。

堅持興科教聚人才，通過强化教育科技人才基礎性、戰略性支撐作用，開闢發展新領域，推進教育振興、推動科技創新、强化人才支撐，不斷塑造發展新動能新優勢，著力建設創新紅河。

主動服務和融入新發展格局，搶抓共建“一帶一路”、《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）生效實施等重大機遇，堅定不移深化改革、擴大開放，用好兩個市場、兩種資源，推動沿邊開發開放取得新突破，著力建設活力紅河。

堅持物質文明和精神文明相協調，統籌城鄉區域協調發展，扎實推進共同富裕。通過構建現代化基礎設施體系，推進以人為覈心的新型城鎮化，全面推進鄉村振興，構築精神文化家園，切實保障和改善民生，著力建設幸福紅河。

堅持優生態重保護，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、减污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生，著力建設綠美紅河。

牢牢把握團結奮鬥的時代要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面，彙聚奮進新征程的磅礴力量，著力建設和諧紅河。

堅持防風險保安全，堅定不移貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，把政治安全放在首位，有效防範化解各類重大風險，夯實邊疆安全和社會穩定的基層基礎，著力建設更高水准的平安紅河。