譜寫德宏經濟社會發展新篇章

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摘要:2022年12月20日,德宏州委八届三次全會召開,確定未來一段時期的發展思路和奮鬥目標,動員全州各級黨組織和廣大黨員幹部、各族群眾堅定信心、守正創新、勇毅前行,譜寫德宏經濟社會發展新篇章。

歌唱幸福生活

2022年,德宏傣族景頗族自治州把迎接黨的二十大召開、學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年的工作主線,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,各項工作取得了來之不易的成績。2022年12月20日,德宏州委八届三次全會召開,確定未來一段時期的發展思路和奮鬥目標,動員全州各級黨組織和廣大黨員幹部、各族群眾堅定信心、守正創新、勇毅前行,譜寫德宏經濟社會發展新篇章。

經濟發展企穩回升

德宏州千方百計穩增長促發展,全面落實國家和省穩經濟一攬子政策,去年地區生產總值增長4%左右。大瑞鐵路、芒梁高速、瑞孟高速、麻栗壩灌區工程等一批重大基礎設施建設項目持續推進,固定資產投資增長12%,一批重點產業項目集中開工,規模以上工業增加值增長6%。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,“一穩四增”取得實效,耕地得到嚴格保護,優質稻種業智慧財產權保護取得從無到有,糧食產量穩中有增,持續保持全省唯一糧食淨調出的州市。農業科技廣泛推廣應用,隴川成為全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示範縣。聯農帶農增收機制健全完善,羣衆收入穩步提升,農村常住居民人均可支配收入預計增幅與經濟增長保持基本同步,收入7000元以下脫貧戶和監測對象實現動態清零,脫貧人口人均純收入高於全國全省平均水準。成立州縣綜合服務工作組全力推動企業復工複產,大力實施“市場主體倍增”行動,市場主體增長16.7%。加大招商引資力度,累計協定投資1002億元、增長65%。改革開放持續深化,瑞麗試驗區高品質完成十年階段性建設任務,自貿試驗區德宏片區形成19項制度創新成果,其中3項上報商務部、7項在全省複製推廣。隴川縣開出全省首張對緬RCEP原產地證書。駐緬商務代表處積極開展工作,推動對外交流交往持續深化。口岸通道安全運行,邊境貿易秩序持續規範。

人民幸福感明顯增强

德宏州扛牢扛實“五級書記抓邊防”責任,建成人防物防技防深度融合的邊境立體化防控體系,黨政軍警民齊上陣,在德宏州503.8公里邊境線形成黨員當先鋒、幹部上一線、羣衆齊上陣的大防控格局。

2022年,德宏州向困難群眾發放各類補助補貼救助57萬餘人次3.14億元。實現農村勞動力轉移就業32.2萬人,城鎮新增就業9000餘人,城鎮登記失業率4.34%。居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內。

中緬瑞麗—木姐跨國馬拉松賽入選2022中國體育旅遊精品項目,德宏州代表團在省運會上取得歷史最好成績。“德昂族酸茶製作技藝”列入世界非遺名錄。縣域醫共體全面建成,公共衛生健康服務能力大幅提升。創新推行“包保幹部+網格員+樓棟長+居民住戶”的管理模式,形成羣衆主動參與、相互服務管理、共治共亯的村(社區)治理工作格局,瑞麗市網格化管理工作獲“雲南省社會治理創新獎”。

民族團結進步工作取得新進展,5縣市全部創建為省級以上民族團結進步示範縣市。生態文明建設成果普惠於民,5縣市空氣品質優良率全部達99%以上,國控、省控地表水優良率排全省第一,都市建成區綠地率增長5.78%,林業碳匯開出全省第一張“林業碳票”。智慧邊境、數位邊防、農村電商平臺建設等工作取得實效。基層綜合審批服務執法力量改革試點工作成效明顯。平安法治德宏建設成效顯著,治安、刑事立案數分別下降47.7%、26.5%。作風革命、效能革命深入推進,全面助力改革發展穩定各項工作提質增效。堅持典型引路,隴川蠶桑聯農富農、瑞麗助企紓困“周周見”等典型經驗在全省複製推廣。

堅定信心奮進新征程

德宏州圍繞貫徹落實黨的二十大重大決策部署和省委工作安排推進奮鬥目標:到2025年,在補短板、强弱項、揚優勢上取得明顯突破,經濟實現質的持續提升和量的快速增長;在保安全、促團結、强黨建上取得明顯成效,邊疆治理現代化建設取得新進展,全州經濟社會發展邁上新臺階。到2030年,鄉村振興、沿邊開放、民族團結進步、生態文明建設、邊疆治理現代化走在全省前列,現代化產業體系建設取得重大進展,經濟高品質跨越式發展取得明顯成效,社會事業發展全面進步,人民生活品質大幅提升,基本達到全省平均發展水准。

以建設鄉村振興示範區、沿邊開放示範區、民族團結進步示範區為抓手,做精一產、做大二產、做活三產,聚力特色興農、開放興邊、彰文興旅,把德宏建設得更安全、更美麗、更富饒。

聚力特色興農,大力發展熱區農業,穩住70萬噸糧食產量和60萬畝糖料蔗生產保護區面積,建好40萬畝“雙高”糖料蔗基地。打造全省優質雪茄烟生產基地,建設特色農產品集中交易市場,打造中國冬季鮮食玉米之鄉,打造全國優質原料繭基地。培育壯大糧食、果蔬2個百億級,甘蔗、堅果、蠶桑、咖啡4個五十億級,烟草、茶葉、中藥材3個十億級農業產業。

聚力開放興邊,探索實踐一系列對外貿易的規則、規制、管理、標準等制度機制,打造通關效率最高、成本最低的陸路口岸。積極推進中緬鐵路、高速公路境外段、中緬電力輸送等項目建設,不斷完善公、水、空、鐵、管綜合立體交通網,形成“口岸+樞紐+網絡”的現代綜合物流體系,打造多式聯運國際物流集散中心。引進培育國際貿易總部企業,培育壯大以紡織服裝、電子電器、消費品製造為主的外向型產業。積極推進人民幣國際化周邊化,創新中緬區域人民幣跨境結算。高標準推進瑞麗重點開發開放試驗區、自貿試驗區德宏片區改革創新發展。

聚力彰文興旅,全面打造休閒經濟。振興“有一個美麗的地方”的金字招牌,推動文旅與一二三產深度融合發展。實施文化潤邊工程,加强中緬文化交流,開展國門文化展示,增進邊民文化認同。實施文旅夯基工程,加快高品質飯店、等級民宿建設。實施休閒品牌打造工程,大力發展高端康養、生態度假、科考研學、戶外運動、觀光攝影等新業態,打造“休閒德宏”新品牌。實施文旅融合行動,形成“文旅+”融合發展格局。實施德宏旅遊“滿天星”行動。開展年度星級評選活動,加強宣傳推介,不斷提升德宏文旅知名度、美譽度。

全面提升邊疆治理現代化水准

廣泛彙聚全州各族群眾的智慧和力量,推動社會治理重心下移,全力打造讓人民群眾滿意的邊疆治理現代化標杆。實施“網格實體化”、“數位治理”、法治保障行動,全面提升社會治理效能。扎實推進保障和改善民生工作,兜准兜住兜牢民生底線,千方百計提升人民生活品質。樹牢總體國家安全觀,建設更高水准的法治德宏、平安德宏,維護邊疆安全穩定。

堅持生態優先,全面推進美麗德宏建設,堅持走生態優先、綠色發展之路,像保護眼睛一樣保護德宏的綠色、美麗、生態品牌,全面深入實施城鄉綠化美化三年行動,開展“綠化德宏、人人植樹”行動,宣導每人每年植樹至少3株。德宏州整體創建國家級森林都市,都市建成區綠地率達到40%以上,持續打造“美麗德宏”品牌,著力創建國家生態文明建設示範區。

不斷提高党的建設質量,把黨的領導貫徹和體現到全州改革發展穩定、經濟社會建設各個領域各個方面,以黨的堅強領導確保德宏高品質跨越式發展。深化凝心鑄魂工程,不斷鞏固團結奮鬥的共同思想基礎;實施淬火提質工程,建設堪當重任的高素質幹部人才隊伍;加强組織體系建設,以邊疆黨建築牢强邊固防銅牆鐵壁;錘煉過硬作風,以決戰狀態邁向全面建設社會主義現代化國家新征程;全面從嚴治黨,持續淨化風清氣正的政治生態。

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