我省開展集成授權改革試點

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摘要:開展集成授權改革試點,是省委貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於加强改革系統集成、協同高效重要訓示要求的具體行動,是打造新時代新征程全面深化改革示範、激發全省高品質發展動力活力的重要舉措。

●首批選取天府新區、成都東部新區、宜賓三江新區、南充臨江新區、綿陽科技城新區、德陽國家工業區、四川瀘州白酒產業園區、自貢高新技術產業開發區、達州高新技術產業園區共9個區域開展試點

開展集成授權改革試點,是省委貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於加强改革系統集成、協同高效重要訓示要求的具體行動,是打造新時代新征程全面深化改革示範、激發全省高品質發展動力活力的重要舉措。日前,省委全面深化改革委員會印發《集成授權改革試點方案》(以下簡稱《方案》),明確在天府新區等9個試點區域開展首批集成授權改革試點。

試點探索以清單式批量授權方式,將改革發展亟需的經濟社會管理許可權賦予試點區域,配套一攬子支持政策,以增强試點區域發展權能,培育一批新的經濟增長極,助推成渝地區雙城經濟圈建設加速成勢。試點的主要目標是通過3年左右時間,加快破除制約試點區域高品質發展的體制性障礙、機制性梗阻和政策性問題,初步打造一批具有全國影響力的經濟區與行政區適度分離改革和集成改革模範。

依據《方案》,試點初步分兩個階段。第一階段,特定範圍試點探索。2023年,在首批試點區域先行探索。第二階段,適當擴大試點範圍。2024年,再遴選若干新區和開發區納入試點範圍。

首批選取天府新區、成都東部新區、宜賓三江新區、南充臨江新區、綿陽科技城新區、德陽國家工業區、四川瀘州白酒產業園區、自貢高新技術產業開發區、達州高新技術產業園區共9個區域開展試點。

首批入圍的試點區域,將以發展定位為牽引,確定經濟社會發展重點領域,開展集成授權改革探索。聚焦提升政務服務效率、塑造產業發展優勢、促進土地要素高效利用、强化財稅金融保障、提高科技創新能力、提升對外開放水准、優化管理體制機制等七個方面,為試點區域授權賦能。試點區域根據發展定位、經濟基礎和比較優勢,自主選擇、差异化確定任務,也可根據自身實際和現實條件開展原創性探索。

《方案》要求,試點區域儘快形成具體實施方案,編制集成授權和賦能支持事項“兩張清單”。同時,建立與試點區域主導產業相銜接的省直部門聯合指導工作機制,及時在產業發展、試點佈局、項目布點、制度供給等方面給予政策支持。(記者王成棟)

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