2022年度，樺甸市創新實施村級集體經濟“1365”倍增專項行動計畫，推動强村興業與富民增收同步、產業發展與人才建設同步，為樺甸市高品質發展提供了堅強組織保障。

　　抓統籌、明路徑，建强組織全力推進。

牢固樹立市委抓集體經濟導向，成立黨政主要領導任雙組長的發展壯大村級集體經濟領導小組，下設產業發展、政策保障、資金監管3個項目組；抽調熟悉農業農村工作的1名副市級領導和2名鄉科級領導組成工作專班集中辦公，專職推進各項任務落實。制發《村級集體經濟“1365”倍增專項行動計劃》《扶持政策匯編》《村黨組織領辦合作社運行管理辦法》《發展壯大村級集體經濟“百村萬頭”肉牛擴群增量工作方案》等21個系列檔案，指導鄉村兩級千方百計壯大總量、提升質量、新增收益。組建市鄉兩級專家團隊，逐個項目進行專業性論證，形成一鄉（鎮）一村一策，組織開展合作社領辦、金融服務等專題培訓1.7萬人次，為村級集體經濟發展提供有力保障。

　抓包聯、優服務，壓實責任聯動發力。

實施體系推動、載體驅動、貭素拉動、典型帶動“四動戰畧”推進“五星級”鄉村黨組織創建，落實“五位一體”包保責任，26名市級領導包保遍訪“二星村”和軟弱渙散村，71個部門全覆蓋包聯156個村，86家非公企業參與結對幫扶，形成每個鄉鎮至少有1名市級領導包聯及每個村至少有1個市直部門、1名鄉鎮領導班子成員、1名鄉鎮包村幹部和1個域內企業包保的“五位一體”包保責任體系，明確各包保責任人每月至少2次入村幫扶，在人財物等資源上提供全力支持。將9月份定為“發展壯大集體經濟集中走訪和消費幫扶月”，明確各責任主體幫扶責任，與村“兩委”班子共同研究村級集體經濟增收通路。建立常態化消費幫扶機制，採取“以購代捐”“以買代幫”的管道，有效新增村級集體經濟收入360餘萬元。

　　抓關鍵、解難題，打通堵點暢通迴圈。

在全省率先實施金融服務促鄉村振興試點工作，解决村級集體經濟資金短缺難題，重點結合肉牛產業發展，與市農行簽訂1億元黃牛養殖貼息貸款，其中為養殖大村村級集體經濟發展提供200萬元貼息貸款；建立由金融辦、銀行、保險、農擔公司共抓養牛貸款的政銀保擔聯動機制，探索三年期基礎肉牛貸款“按年還息”、到期一次性還本的金融政策，解决養殖貸款週期不足、利率高、無抵押物貸款難的問題；對全市村級集體經濟“百日攻堅”行動和“百村萬頭”擴群增量工程開展專項督導調研，切實加強對肉牛產業的發展指導，確保11月底前完成年度收入目標。綜合中央、省級集體經濟扶持資金550萬元、鄉村振興銜接資金1218萬元投入到村級集體經濟項目，助推產業發展和農民增收。梳理專項債券項目支持、政策投資小型項目承攬支持等“十二項”扶持政策，全力推動黨支部領辦合作社各項工作落實落地。全覆蓋式開展農村集體“三資”領域專項巡察，切實推動農村集體“三資”領域清查工作取得實效。

　抓項目、强支撐，厚實根基提振動能。

因地制宜推行資產盤活、旅遊拉動、生產服務等“十種模式”，發展村級集體經濟項目577個。圍繞國家加快農村能源轉型發展、延長高速公路建設等中心任務，發展光伏發電、家庭農場、工程承包等項目31個。全面啟動“百村萬頭”擴群增量工程，選擇100個村，綜合利用村集體經濟發展資金、鄉村振興資金領辦創辦專業合作社，每村帶動養殖戶新增100頭基礎肉牛，年底前全市實現基礎肉牛淨新增1萬頭存欄。積極對接域內吉元土特產、田穀有機酸菜等涉農企業，採取“企業+村集體+農戶”模式，大力發展食用菌、中草藥等特色產業項目81個。大力推進黨支部領辦合作社，截至目前，已經打造完成金沙鎮全民村綠生園蔬菜種植、紅石鎮八家子村旺豐果樹種植等86個黨支部領辦合作社，占全市行政村總數的55%，入社羣衆均達到10%以上。

　　抓考評、比成效，增强幹勁激發活力。

創新建立村級集體收入、領辦合作社等“八個賽場”及9個鄉鎮和1個涉農街道“十條賽道”的“賽馬”趕超機制，通過年初定目標、逐月曬成績、年末掛大榜的管道，形成你追我趕競賽氛圍。將發展壯大村級集體經濟納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容，進一步提升村級集體經濟發展質效在部門（組織）包保幫扶成效考評和黨委政府鄉村振興實績考核中的比重，作為評定考核等次的重要名額。樹立鮮明導向，對重視程度高、實績突出的幹部，在表彰獎勵、提拔使用等方面優先考慮，對思想認識不到位、工作始終沒起色、反復整改無效果的幹部，採取通報批評、誡勉談話和職務調整等管道進行問責。建立資金定期稽核監督機制，對村級集體經濟扶持資金情况每季度稽核一次，確保資金使用規範安全、效益發揮最大。